仲春三月，春意盎然。中國(guó)兩會(huì)在萬(wàn)眾矚目中召開(kāi)。從中國(guó)政府工作報(bào)告、外長(zhǎng)記者會(huì)中傳遞出的一組組數(shù)字、一連串的信息不僅牽動(dòng)著百姓的心聲，也引起海外各界人士的討論。

接受本網(wǎng)記者采訪的外國(guó)學(xué)者、專(zhuān)家、媒體記者等人士紛紛認(rèn)為，中國(guó)兩會(huì)對(duì)世界各國(guó)都有著深遠(yuǎn)的影響。他們指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到關(guān)鍵作用；中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，讓“朋友圈”更加受益；脫貧攻堅(jiān)的中國(guó)成果，讓世界為之稱(chēng)贊；治國(guó)理政的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境保護(hù)的中國(guó)方案，收獲了更多的國(guó)際尊重。

保穩(wěn)定 重質(zhì)量 推改革 中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎

當(dāng)今國(guó)際社會(huì)變幻莫測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速為七年來(lái)最低、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅保持中高速增長(zhǎng)，還是全球經(jīng)濟(jì)增量的主要貢獻(xiàn)者。

在今年的中國(guó)政府工作報(bào)告提到，2016年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.7萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增速為6.7%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。2017年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為6.5%左右。這組數(shù)據(jù)也引起海外專(zhuān)家、學(xué)者的熱烈討論。

“中國(guó)政府在這樣的背景下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期做出調(diào)整，顯示出中國(guó)政府務(wù)實(shí)，不盲目追求數(shù)字，而是將更多目光聚焦在發(fā)展質(zhì)量上，也顯示了對(duì)于未來(lái)中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大信心?！?埃及《金字塔報(bào)》資深記者、外事部副主任薩米·凱姆哈維在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來(lái)仍具有不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著調(diào)整增長(zhǎng)方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革的重要任務(wù)。

“中國(guó)政府提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)向外界傳遞了明確信息，就是要確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，表明中國(guó)將采取刺激經(jīng)濟(jì)措施，支持投資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)?！卑拇罄麃喯つ岽髮W(xué)商學(xué)院教授漢斯·杭智科如此評(píng)價(jià)。

“經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，隨著中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)逐步消失，中國(guó)政府和企業(yè)正在尋找新的發(fā)展道路，以期帶來(lái)質(zhì)量更高、更好的發(fā)展。中國(guó)政府‘十三五’規(guī)劃中，制造業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)是重要內(nèi)容?！袊?guó)制造2025’是目標(biāo)，也是未來(lái)發(fā)展核心?！钡聡?guó)歐洲管理與技術(shù)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家歐拉夫·普略特納爾以中國(guó)太原鋼鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)圓珠筆“筆尖鋼”批量生產(chǎn)能力為例指出，中國(guó)正如火如荼的進(jìn)行制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)堅(jiān)定融入經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)。

“6.5%左右的目標(biāo)證明了中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控能力，讓世界了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)‘硬著陸’?！倍砹_斯戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員格里波娃表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高也讓中國(guó)繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

“去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)基本完成，中國(guó)仍然是全球經(jīng)濟(jì)的引擎，讓世界很多國(guó)家獲益?！庇《鹊吕锎髮W(xué)教授拉爾認(rèn)為，2016年中國(guó)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用，通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作，中國(guó)正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本、技術(shù)和制造能力，大力提高了區(qū)域和全球生產(chǎn)能力，這將有助于加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。2017年的穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)、防范風(fēng)險(xiǎn)。

南非學(xué)者托馬斯指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有賴(lài)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)側(cè)重于服務(wù)業(yè)及消費(fèi)增長(zhǎng)，中產(chǎn)階級(jí)群體擴(kuò)大，將有新的增長(zhǎng)機(jī)遇出現(xiàn)。

“一帶一路”包容、普惠 世界參與互動(dòng)的路航標(biāo)識(shí)

“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)三年多來(lái)，取得了良好成效。截至目前，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到世界上100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的響應(yīng)和支持，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的對(duì)外投資已超過(guò)500億美元。接受本網(wǎng)記者采訪的國(guó)際人士認(rèn)為，“一帶一路”是中國(guó)倡導(dǎo)的全球化多邊合作機(jī)制和改革開(kāi)放的公共產(chǎn)品，是世界各國(guó)參與互動(dòng)普惠的路航標(biāo)識(shí)。

“中國(guó)提出‘一帶一路’倡議，力推互聯(lián)互通，積極籌建亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，支持新興國(guó)家提高在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的份額和表決權(quán)，編織區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定……‘中國(guó)方案’以其巨大包容性、普惠性而得到眾多國(guó)家積極響應(yīng)?！闭鐨W洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)蘇馬·查克拉巴蒂所言，“中國(guó)方案”將為國(guó)際體系提供更多健康的國(guó)際“推動(dòng)力”。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部發(fā)展政策研究司司長(zhǎng)洪平凡認(rèn)為，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，沿線國(guó)家約覆蓋世界人口的60%，全球GDP的30%?！耙粠б宦贰笔情_(kāi)放和包容的，也歡迎非沿線國(guó)家參加。共建“一帶一路”，不但可以為沿線國(guó)家，而且為全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程做出重要貢獻(xiàn)。

法國(guó)前總理讓—皮埃爾·拉法蘭認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”倡議，希望與沿線各國(guó)共謀發(fā)展，共同的愿景需要共同的行動(dòng)。首先要像習(xí)近平主席所說(shuō)的那樣，各國(guó)要樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，真正認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作，還將促進(jìn)文化交流、文明互鑒。它是一片多產(chǎn)的沃土，就像是一個(gè)花園，未來(lái)將繁花似錦。

俄羅斯財(cái)政部財(cái)政研究所首席研究員謝爾蓋·薩文斯基認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)使沿線國(guó)家建立更緊密的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)這些國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，創(chuàng)造更加有利的貿(mào)易環(huán)境以及促進(jìn)資金融通。這些都是21世紀(jì)世界各國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。

“‘一帶一路’倡議和亞投行等這一系列多邊合作機(jī)制和公共產(chǎn)品的深化發(fā)展，為全球共同參與互動(dòng)普惠提供了跨區(qū)域的標(biāo)志性舞臺(tái)?！比毡就杓t株式會(huì)社市場(chǎng)業(yè)務(wù)部中國(guó)組負(fù)責(zé)人成玉麟告訴本網(wǎng)記者，由中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”等公共產(chǎn)品，不僅成為“全球化”實(shí)踐的路航標(biāo)識(shí)，也是相關(guān)國(guó)家正在協(xié)商共建的互聯(lián)互通的實(shí)際導(dǎo)軌和平臺(tái)。期待今年5月在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，能再次凝聚“全球化”的國(guó)際力量，為聯(lián)合推動(dòng)多邊化普惠合作的世紀(jì)工程發(fā)出鼓舞全世界的宣言。

悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院院長(zhǎng)鮑勃·卡爾也說(shuō)：“‘一帶一路’倡議對(duì)中國(guó)和全亞洲發(fā)展是極其重要的，它給亞洲帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇同時(shí)又是聯(lián)接中國(guó)和歐洲之間有建設(shè)性的紐帶。‘一帶一路’前景廣闊，可以把中國(guó)的增長(zhǎng)和繁榮帶到世界的其他地方?！?/p>

海外人士積極評(píng)價(jià)中國(guó)政治制度 凝聚民意達(dá)成共識(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

世界上沒(méi)有完全相同的政治模式。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和性質(zhì)相適應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。海外官員、專(zhuān)家和學(xué)者表示，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。

塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬(wàn)諾維奇認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度集中體現(xiàn)了中國(guó)五千年的文明、傳統(tǒng)和文化的獨(dú)特性，反映了中國(guó)發(fā)展和現(xiàn)代化的需求。他認(rèn)為，中國(guó)的政治制度不僅以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，同時(shí)也在努力提高社會(huì)發(fā)展水平，把每一個(gè)人的生活水平、教育、文化、健康、道德的提升作為奮斗目標(biāo)。

巴基斯坦內(nèi)政部官員費(fèi)薩爾·汗說(shuō)，中國(guó)的兩會(huì)代表委員來(lái)自全國(guó)各地，能夠直觀地反映最廣泛的民意，這有助于為政府提供全面、準(zhǔn)確的信息，引領(lǐng)中國(guó)人民在發(fā)展的道路上繼續(xù)前進(jìn)。他還指出，兩會(huì)充分體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)家權(quán)力源于人民，也能確保中國(guó)人民真正參與到國(guó)家治理進(jìn)程中，為國(guó)家的進(jìn)步與繁榮貢獻(xiàn)力量。

埃及《共和國(guó)報(bào)》第一副總編輯阿布德·法烏茲表示，人民代表大會(huì)制度能夠真正代表人民的利益和聲音，在制定國(guó)家的大政方針、監(jiān)督政府施政方面發(fā)揮著重要作用。兩會(huì)是中國(guó)人民促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的重要平臺(tái)。協(xié)商民主制度讓各界人士通過(guò)建言獻(xiàn)策的方式參與國(guó)家的治理過(guò)程。中國(guó)的民主政治制度具有極大的政治優(yōu)勢(shì)，能夠凝聚民意，達(dá)成共識(shí)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

“每次去中國(guó)都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與成就感到振奮和羨慕?！?南部非洲中國(guó)與非洲研究所研究員克萊頓·哈茲韋內(nèi)說(shuō)，“我認(rèn)為是正確的制度推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步?！彼硎?，連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)充分說(shuō)明了中國(guó)政治制度的高效。中國(guó)在減貧方面取得的成就，顯示出這一制度對(duì)公平正義的追求。

“兩會(huì)本身在不斷與時(shí)俱進(jìn)，煥發(fā)新的生機(jī)?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員陳剛表示，兩會(huì)議案和提案的種類(lèi)和數(shù)量大大增加，代表委員們參政議政的積極性不斷提高。兩會(huì)更加開(kāi)放，議案和提案落實(shí)的比例也越來(lái)越高。

應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題 中國(guó)在綠色能源領(lǐng)域投資“史無(wú)前例”

從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！保瑥摹扒笊妗钡健扒笊鷳B(tài)”，綠色正在裝點(diǎn)當(dāng)代中國(guó)人的新夢(mèng)想。生態(tài)保護(hù)、節(jié)能環(huán)保等綠色發(fā)展理念正成為時(shí)代發(fā)展的潮流，豐富著中國(guó)夢(mèng)的美好藍(lán)圖。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，成為海外人士關(guān)切的話題。中國(guó)將在生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”。

美國(guó)著名生態(tài)文明專(zhuān)家羅伊·莫里森指出，中國(guó)在長(zhǎng)期實(shí)踐中追求與自然的“和諧與平衡”。現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。中國(guó)社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展有高度共識(shí)，中國(guó)擁有可再生能源等領(lǐng)先的技術(shù)及資源，中國(guó)既面臨生態(tài)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，也有應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的可行方案，一定能夠在世界可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中擔(dān)當(dāng)更加重要的角色。

挪威管理學(xué)院國(guó)際政治系主任海寧·克里斯托弗森用“史無(wú)前例”來(lái)形容中國(guó)近年來(lái)在綠色能源領(lǐng)域上的投資。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾表示，中國(guó)政府一直以來(lái)重視空氣污染問(wèn)題，花了大力氣治理，并取得了實(shí)實(shí)在在的效果：主要污染物的排放量正在下降。此外，2013年發(fā)起的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)具有里程碑意義的倡議，描繪出2013—2017年間改善空氣質(zhì)量的路線圖。除了制定標(biāo)準(zhǔn)，該行動(dòng)計(jì)劃還推出一系列新的激勵(lì)機(jī)制來(lái)治理空氣污染，如每月分別評(píng)選和披露10個(gè)在空氣質(zhì)量方面表現(xiàn)最好和最差的城市，并大力加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

“國(guó)際能源署期待與中國(guó)通力合作，推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型、清潔能源普及和蔚藍(lán)天空的愿景成為現(xiàn)實(shí)”，他說(shuō)。

（王欲然 常紅 夏雪 李玫憶 王一三 張潔嫻 華迪 韓莎莎 孫璐 盛楚宜）