中國(guó)網(wǎng)3月12日訊(記者 胡永平)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議今日在北京舉行記者會(huì)。提及全國(guó)人大備案審查工作,十二屆全國(guó)人大法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)表示,十二屆全國(guó)人大以來(lái)到去年年底,法制工作委員會(huì)共收到公民、組織提出的審查建議1527件,1206件屬于全國(guó)人大常委會(huì)備案審查范圍,占比79%。
“2017年12月,全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取和審議備案審查工作情況報(bào)告,在社會(huì)反響很大,審查建議的數(shù)量大幅增加,僅2018年1月和2月就收到了4000多件?!?/p>
許安標(biāo)介紹,備案審查是我國(guó)維護(hù)法制統(tǒng)一、維護(hù)憲法權(quán)威的一項(xiàng)很重要的憲法性制度,包括備案和審查兩方面內(nèi)容。
備案是制定規(guī)范性文件的機(jī)關(guān),要按照規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)送上一級(jí)機(jī)關(guān)備案;審查是全國(guó)人大接受備案的機(jī)關(guān)可審查報(bào)送備案的規(guī)范性文件,發(fā)現(xiàn)有和憲法法律和上位法相抵觸的,依法予以處理。啟動(dòng)審查有兩種方式,一種是主動(dòng)審查,另一種是依申請(qǐng)審查。
“審查建議數(shù)量大,增長(zhǎng)速度快,涉及領(lǐng)域廣,內(nèi)容主要聚焦國(guó)家法制統(tǒng)一、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題?!痹S安標(biāo)說(shuō)。
談到未來(lái)備案審查工作中是否會(huì)采取撤銷的辦法,許安標(biāo)回應(yīng)稱,我國(guó)有很大的政治優(yōu)勢(shì),中央有很大的權(quán)威,這些法規(guī)、解釋通過(guò)研究,在備案審查工作中容易形成共識(shí),制定機(jī)關(guān)在備案審查中很快就糾正了。很多問(wèn)題走不到要?jiǎng)佑贸蜂N的程序。
”但我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上也有相應(yīng)安排,如果你拒不撤銷(糾正),可由委員長(zhǎng)會(huì)議提出議案,由常委會(huì)決定予以撤銷?!霸S安標(biāo)說(shuō)。