中國網(wǎng)特約評論員 張高勝
安全問題是事關(guān)人類前途命運的重大問題。安全問題解決不好,人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就難以順利推進(jìn)。2022年4月,習(xí)近平主席鄭重提出全球安全倡議,明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的時代課題。兩年來,面對變亂交織的國際格局,全球安全倡議落地走實,順應(yīng)世界人民追求和平、穩(wěn)定、發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,為國際社會維護(hù)地區(qū)和平、消弭沖突根源、實現(xiàn)長治久安發(fā)揮實效。
當(dāng)前,世界大變局加速演進(jìn),世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。另一方面,霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對抗威脅持續(xù)上升;大國博弈升級、權(quán)力邏輯回歸,地緣政治博弈和風(fēng)險愈演愈烈。一些國家熱衷于搞“小圈子”“小集團(tuán)”“小聯(lián)盟”,鼓吹集團(tuán)對抗、價值觀沖突,企圖以集團(tuán)組織替代國際組織,以“小圈子”規(guī)則替代多邊規(guī)則,加劇了多邊國際安全治理體系的分裂傾向。
同時,地區(qū)熱點和局部沖突此起彼伏,和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。烏克蘭危機(jī)已延宕兩年有余,僵局難破,曙光難現(xiàn)。新一輪巴以沖突爆發(fā)半年多來,已造成嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難,越來越多的武裝力量卷入其中。近期,以色列襲擊伊朗駐敘利亞領(lǐng)事機(jī)構(gòu),隨后伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊使用彈道導(dǎo)彈和無人機(jī)對以色列領(lǐng)土發(fā)動軍事打擊,緊張局勢進(jìn)一步升級。伊核、朝鮮半島等問題都存在諸多不確定性。地區(qū)沖突和紛爭聯(lián)動性明顯增強(qiáng),國際社會擔(dān)憂出現(xiàn)“沖突鏈”,引發(fā)更大范圍的沖突和安全問題。
此外,全球議題泛政治化、泛安全化趨勢明顯,不斷沖擊和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全也越來越嚴(yán)重地影響到全球民眾的生活,給全球安全增加了更多變數(shù),使得全球安全形勢更加復(fù)雜。
作為最大的發(fā)展中國家和主要大國,中國有責(zé)任在世界亂局變局中主持公道,在重大關(guān)鍵時刻擔(dān)當(dāng)作為,堅定做世界和平的維護(hù)者,在促進(jìn)世界持久和平安全上展現(xiàn)中國國際領(lǐng)導(dǎo)力。
破解全球安全赤字,中國方案已見實效。兩年來,中國倡導(dǎo)各國堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,堅持尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國內(nèi)政,堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,堅持重視各國合理安全關(guān)切,堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全,推動國際社會走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。
2023年2月,中國正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,對國際社會應(yīng)對全球安全挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球安全合作具有重大意義。在烏克蘭危機(jī)問題上,中國發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件,為政治解決烏克蘭危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。在中東問題上,中國推動沙、伊兩國達(dá)成北京協(xié)議并恢復(fù)外交關(guān)系。在緬北局勢問題上,在中國斡旋和促推下,緬甸軍方和果敢、德昂、若開等地方武裝就臨時?;鸷捅3謱υ挼仁马椷_(dá)成了協(xié)議,推動緬北局勢緩和。在伊朗巴基斯坦關(guān)系問題上,中國助推伊巴關(guān)系改善取得積極進(jìn)展,2024年1月,伊巴兩國駐對方國家使節(jié)已恢復(fù)履職,為世界各國樹立了又一個和平解決爭端的典范。
此外,中國還大力支持聯(lián)合國維和行動,是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家。同時,中國積極開展國際反恐、禁毒、警務(wù)執(zhí)法、邊防安全等合作,進(jìn)一步促進(jìn)國際安全合作。
和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。沒有和平,不僅新的建設(shè)無以推進(jìn),而且以往的發(fā)展成果也會因戰(zhàn)亂而毀滅。無論對于小國弱國還是大國強(qiáng)國,戰(zhàn)爭和沖突都是災(zāi)難。目前,國際社會多數(shù)成員,不論大國小國,都認(rèn)為不能重走陣營對抗、零和博弈的老路,更不能重蹈戰(zhàn)爭沖突的覆轍。
面對錯綜復(fù)雜的國際和地區(qū)安全形勢,世界各國唯有團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對多重安全危機(jī)沖擊,才能維護(hù)國際和平安全、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。面對分歧、誤會,國際社會應(yīng)加強(qiáng)政治協(xié)商、溝通、交流,在全球交往實踐中超越利己主義的藩籬。同時,大國對維護(hù)世界安全及和平負(fù)有特殊責(zé)任,掌握更多資源和方法,更應(yīng)該發(fā)揮好自己的作用,推動國際社會攜手為動蕩變化的時代注入更多穩(wěn)定性和確定性。中國也將繼續(xù)與各國一道,為止戰(zhàn)凝聚共識,為和談鋪路搭橋,推動全球安全倡議不斷落地走實,推動建設(shè)持久和平、普遍安全的世界。(作者系中國國際問題研究院世界和平與安全研究所助理研究員)
編審:蔣新宇 唐華 張艷玲