中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 龔婷
2015年，由中國(guó)倡議設(shè)立、57國(guó)共同創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱“亞投行”）正式成立。10年來，亞投行事業(yè)不斷發(fā)展壯大、取得豐碩成果：成員數(shù)量從57個(gè)增加至110個(gè)，覆蓋世界81%的人口和全球65%的GDP，審核批準(zhǔn)超300個(gè)項(xiàng)目，融資總額超600億美元，帶動(dòng)超2000億美元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠及38個(gè)亞洲域內(nèi)外成員。作為全球新型多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，亞投行為促進(jìn)地區(qū)和全球互聯(lián)互通及可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮巨大作用，也為國(guó)際多邊合作樹立新典范。
作為亞投行的倡建國(guó)、重要股東、總部東道國(guó)和發(fā)展伙伴，中國(guó)為推動(dòng)亞投行業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，打造“專業(yè)、廉潔、高效”的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行作出積極貢獻(xiàn)，彰顯了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
亞投行在促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上成就斐然，書寫了將發(fā)展議題置于國(guó)際合作突出位置的生動(dòng)實(shí)踐。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，“泛安全化”“泛意識(shí)形態(tài)化”抬高全球發(fā)展成本、弱化發(fā)展議程地位。但各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往沒有變，對(duì)發(fā)展的渴望和追求也沒有變，發(fā)展的重要性和緊迫性更加凸顯。2024年，亞投行跨境互聯(lián)互通項(xiàng)目金額占比達(dá)33%。截至2024年底，亞投行支持的交通基礎(chǔ)設(shè)施超5.1萬公里，惠及超4.1億人口；支持的能源領(lǐng)域項(xiàng)目每年可減少近3000萬噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放。相關(guān)項(xiàng)目不僅促進(jìn)國(guó)家間跨境硬聯(lián)通，更推動(dòng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通和民心相通，為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供新的公共產(chǎn)品。亞投行在提供增量資金的同時(shí)，也通過提供知識(shí)、技術(shù)、發(fā)展理念為成員國(guó)賦能。
亞投行在賦能“全球南方”發(fā)展上成績(jī)尤其亮眼，為推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、提升發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)提供了重要平臺(tái)。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、單邊主義和保護(hù)主義盛行的背景下，全球發(fā)展援助資金規(guī)模明顯下降，“全球南方”國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興繁榮的外部環(huán)境遭遇更多挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)中，“全球南方”國(guó)家的決策權(quán)和聲音往往處于邊緣地位。而亞投行是目前全球唯一以發(fā)展中國(guó)家為大股東、發(fā)達(dá)國(guó)家是小股東的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，因而更注重以投資賦能發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)。亞投行的項(xiàng)目除了聚焦亞洲，還主要分布在非洲、拉美等地區(qū)，有力促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困、發(fā)展轉(zhuǎn)型、區(qū)域一體化等。亞投行致力于推動(dòng)“面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施”議程，推動(dòng)圍繞數(shù)字、科技等領(lǐng)域的基建項(xiàng)目，有利于縮小全球發(fā)展鴻溝。
亞投行在堅(jiān)定踐行多邊主義上卓有成效，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共商共建共享的全球治理作出表率。多邊主義是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系的理念基礎(chǔ)，但霸凌主義、單邊主義、保護(hù)主義等逆流加劇了多邊合作的挑戰(zhàn)。亞投行的發(fā)展成果印證了多邊主義的旺盛生命力：其合作伙伴范圍廣泛，涵括世界銀行集團(tuán)、亞洲開發(fā)銀行、其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)伙伴、私營(yíng)部門等；其機(jī)構(gòu)精干、員工背景多元，不到700名員工來自超70個(gè)國(guó)家；其工作方式開放包容，發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員、大股東和小股東協(xié)力共事，以共識(shí)為導(dǎo)向開展合作。作為新型多邊開發(fā)銀行，亞投行已成為促進(jìn)各方共識(shí)、凝聚各方合力的重要力量。
習(xí)近平主席在亞投行開業(yè)儀式上曾指出，亞投行正式成立并開業(yè)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善具有重大意義，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變的趨勢(shì)，有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。亞投行的成功證明，共商共建共享的全球治理新模式能夠?yàn)槿祟惞餐l(fā)展開辟更廣闊的道路。站在十周年的新起點(diǎn)，亞投行必將為推動(dòng)平等有序的世界多極化和普惠包容的全球化作出更大貢獻(xiàn)。（作者系中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、副研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
