中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 呂蘊(yùn)謀 

應(yīng)歐方邀請(qǐng)，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅于6月30日至7月6日對(duì)比利時(shí)、德國(guó)和法國(guó)進(jìn)行為期一周的訪問(wèn)。其間，中歐雙方將在歐盟總部舉行第十三輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話、在德國(guó)舉行第八輪中德外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話、在法國(guó)舉行中法外長(zhǎng)會(huì)談并參加中法高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議。

2025年是中國(guó)與歐盟建交50周年。7月底，中歐雙方將舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。王毅此訪與歐方舉行系列重磅會(huì)談，就重大國(guó)際熱點(diǎn)議題及時(shí)溝通，既是對(duì)中歐關(guān)系50年歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是峰會(huì)前重要的政治外交互動(dòng)，對(duì)雙邊關(guān)系與全球治理均具有積極意義。

王毅此次訪問(wèn)歐洲，將與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯舉行第十三輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話。作為當(dāng)今世界的兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明，中歐之間保持著多元多層的對(duì)話機(jī)制，包括中歐峰會(huì)、經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話、高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話、高級(jí)別人文交流對(duì)話等。其中，中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制自2010年啟動(dòng)，凸顯戰(zhàn)略屬性，一般都在中歐外長(zhǎng)級(jí)別的官員之間展開(kāi)，是中國(guó)對(duì)歐的核心工作機(jī)制之一。成立以來(lái)，中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話一直都是深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要機(jī)制平臺(tái)，在中歐消除戰(zhàn)略誤解、密切務(wù)實(shí)合作上發(fā)揮重要作用。

高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話雖然是固定機(jī)制，但本次王毅訪歐時(shí)機(jī)有一定特殊性，釋放出與以往不同的深意：

其一，總結(jié)中歐50年來(lái)的交往經(jīng)驗(yàn)并繼往開(kāi)來(lái)，具有重要意義。50年來(lái)，中歐交往雖經(jīng)歷過(guò)波動(dòng)，但合作一直是主基調(diào)，建設(shè)性和穩(wěn)定性是中歐關(guān)系的底色。王毅在訪歐行前集體會(huì)見(jiàn)歐盟及成員國(guó)駐華使節(jié)時(shí)，曾對(duì)中歐關(guān)系未來(lái)發(fā)展提出三點(diǎn)建議：堅(jiān)持相互尊重，堅(jiān)持伙伴定位，堅(jiān)持多邊主義，這三個(gè)“堅(jiān)持”也是對(duì)中歐50年友好合作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

當(dāng)前，中歐關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與雜音明顯增加，中歐之間正常的商業(yè)與科技合作被“泛安全化”解讀，價(jià)值觀分歧被放大，互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系被指責(zé)為“不平衡的關(guān)系”，歐方稱(chēng)與中國(guó)的關(guān)系進(jìn)入調(diào)整期。但中國(guó)對(duì)于歐洲的伙伴定位是一以貫之的，對(duì)待歐洲的尊重和重視是一以貫之的，在不確定性凸顯的大變局中，中國(guó)對(duì)與歐洲共同發(fā)揮穩(wěn)定錨作用的期待也是一以貫之的。中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話作為中歐峰會(huì)前的一次重要政治溝通，有利于將中國(guó)對(duì)歐洲的善意提前釋放，將中國(guó)對(duì)于中歐關(guān)系的期待提前傳遞，將雙邊關(guān)系可能存在的分歧提前坦誠(chéng)溝通，將為中歐峰會(huì)順利召開(kāi)預(yù)熱和作鋪墊。

其二，當(dāng)前大國(guó)關(guān)系互動(dòng)與博弈呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)，中歐對(duì)彼此的需求上升，共識(shí)基礎(chǔ)也更為廣闊，中歐關(guān)系的發(fā)展面臨重要機(jī)遇。受烏克蘭危機(jī)影響，歐洲與俄羅斯的關(guān)系僵化，對(duì)美國(guó)的依賴(lài)深化，在中美歐俄四邊關(guān)系中的地位相對(duì)被動(dòng)。尤其是特朗普第二任期以來(lái)，在全球范圍內(nèi)掀起“關(guān)稅戰(zhàn)”，連作為傳統(tǒng)盟友的歐洲也照打不誤，甚至打得更狠。歐洲應(yīng)對(duì)新一輪的“特朗普沖擊波”明顯乏力，進(jìn)退失據(jù)。在剛剛結(jié)束的北約峰會(huì)中，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人除了逢迎特朗普、滿足其要求外，似乎沒(méi)有其他行之有效的對(duì)美博弈手段。

然而，無(wú)論歐洲表面上與美國(guó)多么熱絡(luò)，客觀的不滿都在積累，獨(dú)立自主的雄心也在潛滋暗長(zhǎng)。因此，與彼此沒(méi)有戰(zhàn)略矛盾和根本利害沖突的中國(guó)之間發(fā)展良好關(guān)系，對(duì)于歐洲在大國(guó)博弈中獲得更好地位的重要性更加突出。歐洲應(yīng)該明白，如果與中國(guó)的關(guān)系都搞砸了，那么其與世界其他大國(guó)之間的關(guān)系將更為不平衡，在全球格局中的位置將更為被動(dòng)，掉隊(duì)、降級(jí)將加速到來(lái)。中國(guó)樂(lè)見(jiàn)歐洲走向戰(zhàn)略自主，樂(lè)于與歐洲共享繁榮與發(fā)展，愿與歐洲一道堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)國(guó)際規(guī)則和公平正義，因此更有必要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，密切協(xié)調(diào)合作。

其三，2025年在全球安全史上也是不尋常的一年，中歐有責(zé)任為全球安全秩序的恢復(fù)共同努力。一方面，烏克蘭危機(jī)延宕已三年有余，持續(xù)惡化歐洲安全形勢(shì)，沖突烈度并未降低，甚至還有升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然全球解決烏克蘭危機(jī)的努力一直未停，但收效并不明顯。特朗普上臺(tái)后，奉行對(duì)俄緩和政策，持續(xù)釋放改善俄美關(guān)系信號(hào)，但似乎并未加速結(jié)束沖突。歐洲則堅(jiān)持走“以壓促談”老路，持續(xù)出臺(tái)對(duì)俄強(qiáng)硬政策，但這也一定程度上固化了歐俄矛盾，歐洲幾乎失去了與俄羅斯直接對(duì)話的渠道。如何共同應(yīng)對(duì)俄烏局勢(shì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，緩和地區(qū)緊張局勢(shì)，是中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同的關(guān)切。另一方面，全球安全局勢(shì)不穩(wěn)定性突出。今年以來(lái)，印巴、以伊沖突此起彼伏，各類(lèi)地區(qū)矛盾與風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，“安全赤字”成為越來(lái)越突出的問(wèn)題。

在此情況下，中歐構(gòu)建互信，在成就彼此的基礎(chǔ)上照亮世界，為地區(qū)提供安全與穩(wěn)定、為人類(lèi)共同面臨的問(wèn)題提供解決方案，既具有雙邊價(jià)值，也具有全球意義。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲