文 ｜ 胡冰川 中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員

今年以來，我國農業(yè)產業(yè)在應對氣候變化、資源約束、需求升級等多重挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前行。農業(yè)生產在科技創(chuàng)新、綠色可持續(xù)等方面取得了顯著進展。智能農業(yè)、精準農業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

從農業(yè)產出來看，我國糧食產量在連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上的基礎上，今年首次突破1.4萬億斤，反映出我國農業(yè)綜合生產能力的內生增長。從防災減災能力看，前三季度，全國農作物受災面積為905萬公頃，同比下降約6.9％。糧食和重要農產品穩(wěn)產保供能力全面夯實。

更為重要的是，農業(yè)新質生產力的發(fā)展，正引領農業(yè)生產模式的深刻變革。

一方面，完善的農業(yè)社會化服務體系逐步建立，實現(xiàn)了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，推動農業(yè)生產效率持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，今年全國植保無人飛機保有量25.1萬架、防治作業(yè)面積26.7億畝次，穩(wěn)居全球首位，“無飛防不植?！睆母拍钭?yōu)楝F(xiàn)實。這不僅改變了傳統(tǒng)植保作業(yè)的面貌，也開啟了智慧農業(yè)的新篇章。

另一方面，通過創(chuàng)新引領，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提升。相較于傳統(tǒng)方法，無人機作業(yè)每畝可以節(jié)約農藥、化肥15％以上，同時實現(xiàn)減量增效。2023年全國農用化肥施用量5022萬噸，比2012年下降14.0％，有效降低了農業(yè)面源污染。此外，通過智能灌溉、精準農業(yè)等現(xiàn)代信息技術的融合應用，耕地灌溉畝均用水量從2014年的402立方米下降至2023年的347立方米。

從產出價值來看，農產品質量水平持續(xù)提高，優(yōu)質農產品品牌不斷涌現(xiàn)，農業(yè)產業(yè)鏈加速演化。數(shù)據(jù)顯示，全國農產品質量安全監(jiān)測合格率連續(xù)9年穩(wěn)定在97％以上，今年上半年例行監(jiān)測合格率達到98％，全國綠色、有機、名特優(yōu)新、地理標志農產品認證登記總數(shù)約8萬個。

此外，隨著現(xiàn)代生活方式變化，農業(yè)產業(yè)鏈也在加速重組、持續(xù)演化。今年我國預制菜市場預計將保持快速增長態(tài)勢，市場規(guī)模有望突破5600億元，這也對現(xiàn)代農業(yè)生產提出更高的要求。

也要看到，當前和未來一段時間，農業(yè)產出的結構性矛盾依然存在，成為制約農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵因素之一。糧食價格的低位運行，不僅影響了農民增收，對農業(yè)生產的穩(wěn)定性和可持續(xù)性也帶來一定影響。今年11月份，全國糧食類居民消費價格指數(shù)同比下降1.1％，這反映出糧食價格下行壓力增大的現(xiàn)實情況。

全球農業(yè)供應鏈的不穩(wěn)定性仍然對我國農業(yè)資源利用存在一定威脅。自今年起，受天氣等減產因素的影響，全球棕櫚油價格已飆升超過40％。這一變化導致今年前10個月，我國棕櫚油進口量降至231萬噸，同比大幅下降35.9％。盡管這種情況對我國食用植物油的整體供應影響有限，但仍需對此類潛在問題保持高度警惕。面向未來，應多措并舉。

繼續(xù)加大對農業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，提高農業(yè)科技進步貢獻率，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的加速發(fā)展。進一步推動高性能農業(yè)機械的推廣和應用，提高農業(yè)機械化水平，降低農業(yè)生產成本；加快物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在農業(yè)領域的應用，提高農業(yè)生產的智能化、精準化水平；積極推進農技推廣和科普，將試驗田、示范田產量轉化為大田產量。

抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。進一步完善農村土地流轉制度，促進規(guī)?；洜I，提高農業(yè)集約化水平；根據(jù)市場需求和資源稟賦，優(yōu)化農作物種植結構，讓好收成變?yōu)楹檬找?；以農業(yè)產業(yè)化為紐帶，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農民增收渠道。

加強農業(yè)對外開放與合作，更好地利用全球農業(yè)資源。結合共建“一帶一路”，加強與其他國家在農業(yè)領域的合作與交流；優(yōu)化農產品產品結構和區(qū)域布局，提高農產品國際競爭力；積極參與全球農業(yè)治理，推動構建公平合理的農業(yè)貿易秩序。