王叢虎 中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、公共管理學院教授

4月29日，第八屆數(shù)字中國建設峰會在福建省福州市正式開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席開幕式并致辭，強調建設數(shù)字中國是推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。

在黨中央的堅強領導下，數(shù)字中國建設已取得顯著成效。而在當下，數(shù)字技術創(chuàng)新正日益成為推動高質量發(fā)展的關鍵驅動力量。為此，不斷強化數(shù)智治理、大力發(fā)展數(shù)字經濟顯得尤為重要且緊迫。

不斷提升數(shù)字領域自主創(chuàng)新能力，是發(fā)展數(shù)字經濟的核心動力。全球數(shù)字技術競爭激烈，關鍵數(shù)字技術如人工智能、區(qū)塊鏈、量子計算等，正引領著新一輪科技革命與產業(yè)變革。我國必須加強在這些關鍵領域的研究，加大科研投入，匯聚頂尖人才，打造創(chuàng)新高地。通過產學研深度融合，促進科研成果的快速轉化與應用。

深化數(shù)據要素市場化配置改革，是釋放數(shù)字經濟活力的關鍵舉措。數(shù)據作為數(shù)字經濟時代的關鍵生產要素，其價值的充分發(fā)揮依賴于完善的市場機制。為此，要盡快建立健全數(shù)據流通和交易機制，明確數(shù)據產權歸屬，規(guī)范數(shù)據交易流程，保障數(shù)據交易安全。目前，我國在數(shù)據確權、定價等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，需要加快相關法律法規(guī)與政策的制定與完善。在此基礎上，積極培育全國一體化數(shù)據市場，打破地區(qū)、行業(yè)間的數(shù)據壁壘，促進數(shù)據的自由流通與優(yōu)化配置。通過數(shù)據要素市場的有效運作，放大數(shù)據要素的乘數(shù)效應，帶動技術、資本、人才等其他生產要素的協(xié)同發(fā)展，為數(shù)字經濟注入源源不斷的活力，推動數(shù)字經濟規(guī)模的持續(xù)擴張與質量的穩(wěn)步提升。

推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展，是實現(xiàn)經濟轉型升級的必由之路。為此，一方面，要梯次培育數(shù)字產業(yè)集群，依據不同地區(qū)的產業(yè)基礎與資源優(yōu)勢，制定差異化的數(shù)字產業(yè)發(fā)展策略。在經濟發(fā)達、技術先進的地區(qū)，重點培育高端芯片、人工智能算法等核心數(shù)字產業(yè)集群；在制造業(yè)基礎雄厚的地區(qū)，推動制造業(yè)與數(shù)字技術深度融合，打造智能制造產業(yè)集群。另一方面，大力推進智改數(shù)轉網聯(lián)，夯實制造業(yè)數(shù)字化轉型基礎。制造業(yè)作為我國國民經濟的根基，其數(shù)字化轉型對于提升產業(yè)競爭力、推動經濟高質量發(fā)展具有重要意義。通過引入先進的數(shù)字技術，實現(xiàn)生產設備的智能化改造、生產流程的數(shù)字化優(yōu)化以及企業(yè)運營的網絡化協(xié)同，提高生產效率，降低生產成本，提升產品質量。同時，加快實施 “人工智能 +” 行動，積極培育行業(yè)垂直模型。

加強數(shù)智政府建設與擴大數(shù)智領域開放合作，是數(shù)字經濟發(fā)展的重要保障與有力支撐。在數(shù)字政府建設方面，加快提升數(shù)據管理利用能力，通過整合政府各部門的數(shù)據資源，建立統(tǒng)一的數(shù)據管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據的集中存儲、共享交換與深度分析，為政府決策提供科學依據，提高政府公共服務的質量與效率。

加強對算法的審核監(jiān)督，確保算法的公平性、透明性與安全性，防止算法濫用對社會公平與個人權益造成損害。推動數(shù)智化社會治理模式創(chuàng)新，利用數(shù)智技術構建智能化的社會治理體系，實現(xiàn)對社會矛盾的及時預警、精準化解，維護社會和諧穩(wěn)定。除此之外，我們還要積極參與全球數(shù)字經濟治理規(guī)則的制定，提升我國在國際數(shù)字經濟領域的話語權、促進數(shù)字經濟的國際化發(fā)展，在全球數(shù)字經濟競爭中占據有利地位。

強化數(shù)智治理，大力發(fā)展數(shù)字經濟，是我國順應時代發(fā)展潮流、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的必然選擇。在推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展的同時，不斷強化數(shù)智政府建設與擴大數(shù)字領域開放合作等多方協(xié)同發(fā)力，我國數(shù)字經濟必將迎來更加輝煌的發(fā)展前景，也必將為推進中國式現(xiàn)代化建設提供更為強大的動力。

編審：唐華