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目錄

報(bào)告摘要

用改革的辦法才能真正提振消費(fèi)

隨著新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,我國各個(gè)行業(yè)已經(jīng)基本恢復(fù)了正常生產(chǎn)運(yùn)營。2020年5月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值為4.4%,已經(jīng)大致接近去年同期水平。但相比之下,消費(fèi)仍然相對復(fù)蘇疲軟乏力。

消費(fèi)不足的原因、振興消費(fèi)的措施、發(fā)放消費(fèi)券的政策建議

預(yù)期就是老百姓的安全感。越是沒有安全感的民族邊際儲蓄傾向會越高,消費(fèi)傾向越低?,F(xiàn)在不僅要提高老百姓的收入水平,還要提高他們的消費(fèi)意愿,即提高我們的生活保障水平。

建議發(fā)3萬億特別國債,其中2萬億直接救助低收入群體

特別國債可以發(fā)到3萬億以上,其中1萬億類似抗疫特別國債,剩余2萬億對相關(guān)群體進(jìn)行直接救助。目前特別國債為1萬億。能夠做的事情僅限于與疫情相關(guān)的支出和與疫情相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

居民消費(fèi)潛力取決于收入和預(yù)期

居民消費(fèi)潛力取決于收入和預(yù)期。收入決定著什么?決定著當(dāng)期的支付能力。目前我們國家存在一個(gè)很重要的問題就是稅收結(jié)構(gòu)決定了絕大多數(shù)稅收是向工薪階層征收的,財(cái)產(chǎn)稅在我們國家稅收結(jié)構(gòu)中占比非常小。

關(guān)注中小企業(yè),從收入方面提振消費(fèi)

發(fā)達(dá)國家乃至于聯(lián)邦制國家都是由中央政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,地方政府也有相應(yīng)的補(bǔ)貼。而地方政府補(bǔ)貼是給當(dāng)?shù)丶{稅人進(jìn)行補(bǔ)貼,與聯(lián)邦政府同步,這是值得中國借鑒的。