見智丨誰在侵蝕巴以沖突解決方案的基礎(chǔ)?
“哈馬斯”——巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)的簡(jiǎn)稱,主要目標(biāo)是將以色列從地圖上消除,并隨后建立伊斯蘭神權(quán)國(guó)家。同情巴勒斯坦的人往往認(rèn)為哈馬斯是反以英雄,親以色列的西方人士則認(rèn)為哈馬斯是恐怖組織。
兩天前的凌晨(當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日),哈馬斯武裝人員對(duì)以色列發(fā)動(dòng)突襲,自稱20分鐘傾瀉5000枚火箭彈,飽和式打擊以色列。以色列政府也表示,被俘軍民數(shù)量“史無前例”,全國(guó)宣布進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。
這場(chǎng)突襲何以成行?接下來事態(tài)將如何演化?又會(huì)對(duì)中東安全局勢(shì)帶來哪些影響?《見智》欄目專訪中央團(tuán)校青少年思想政治教育教研部副教授、以色列海法大學(xué)亞洲研究系博士后叢培影,為讀者更全面理解該事件提供多一種角度。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日凌晨,哈馬斯武裝人員對(duì)以色列發(fā)動(dòng)突襲
【策劃、采訪/中國(guó)網(wǎng) 蔣新宇】
《見智》:10月7日凌晨的突襲之后,巴以沖突烈度陡升,截至9日下午雙方傷亡已超5600人。8日,以色列駐華使館副大使尤瓦爾在記者會(huì)上表示,“這不是你在新聞中看到的以色列和巴勒斯坦之間的另一輪暴力,不是你從我們世界聽到的例行性新聞的一部分,這是在我們地區(qū)發(fā)生的一件戲劇性事件?!薄斑@是在我們國(guó)家發(fā)生的極端事件?!蹦J(rèn)為,此輪沖突與傳統(tǒng)意義上的巴以沖突有無區(qū)別?您如何評(píng)價(jià)?
叢培影:本輪沖突確實(shí)呈現(xiàn)了與以往不同的特點(diǎn)。一是發(fā)生得非常突然,雙方并沒有過多摩擦,發(fā)生如此大規(guī)模沖突的跡象在事前并不明顯。這一點(diǎn)也有媒體報(bào)道說,哈馬斯的襲擊進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩年的精心策劃,甚至許多內(nèi)部高層也不知情。二是以色列方面在沖突中顯得有些被動(dòng)。以色列方面的傷亡人數(shù)是近年來最多的一次,實(shí)屬罕見。三是哈馬斯的軍事攻擊力提升之快完全出乎意料。本輪沖突中,哈馬斯在短時(shí)間內(nèi)向以色列方面發(fā)射了數(shù)千枚火箭彈,超出了以色列“鐵穹”防空系統(tǒng)的防御能力,也是十分罕見??傊?,本輪沖突確實(shí)讓人始料不及,很多方面“史無前例”。
《見智》:以色列副大使尤瓦爾說“這不是另一輪暴力”“不是例行性新聞”“而是戲劇性、極端事件”,似乎從側(cè)面反映出以色列對(duì)本次哈馬斯發(fā)動(dòng)的襲擊毫不知情、毫無準(zhǔn)備?
叢培影:確實(shí),從過往的經(jīng)歷看,以色列方面從未遭受過如此大規(guī)模的人員傷亡。從以色列副大使的表態(tài)和以色列方面的傷亡情況看,以色列方面對(duì)本次哈馬斯的襲擊確實(shí)毫無準(zhǔn)備。這恐怕是50年前猶太人贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,以色列情報(bào)部門最大的失誤。而哈馬斯方面對(duì)“臥薪嘗膽”的演繹也十分成熟,哈馬斯成功制造專注于改善經(jīng)濟(jì)的假象,讓以色列對(duì)它的軍事訓(xùn)練活動(dòng)不以為意,認(rèn)定它無心戰(zhàn)斗。讓以色列認(rèn)為哈馬斯更關(guān)心的是加沙居民能否跨越邊境到以色列或約旦河西岸工作,賺取更高收入,而以色列相信了哈馬斯制造的假象。一名以色列軍方發(fā)言人說:“我們相信,他們把在這里工作賺取的錢帶回加沙,能夠帶來一定程度的和平。我們錯(cuò)了?!?/p>
《見智》:事件發(fā)生后,分析普遍認(rèn)為,近年來,以色列在美國(guó)斡旋下,和沙特阿拉伯等其他阿拉伯國(guó)家關(guān)系趨緩,這使哈馬斯對(duì)自身被邊緣化的趨勢(shì)感到不安。在您看來,哈馬斯發(fā)動(dòng)襲擊的原因有哪些?
叢培影:哈馬斯將本次襲擊行動(dòng)取代號(hào)為“阿克薩洪水”,這個(gè)代號(hào)和之前以色列極右翼力量闖入阿克薩清真寺有一定關(guān)系。阿克薩清真寺在伊斯蘭世界中的宗教地位很高,雙方因“宗教圣地”爭(zhēng)奪問題在過去幾年不斷爆發(fā)暴力沖突和流血事件。哈馬斯指責(zé)以色列是“猶太復(fù)國(guó)主義占據(jù)侵略的繼續(xù)”,并強(qiáng)調(diào)“巴勒斯坦人民將繼續(xù)捍衛(wèi)圣地和阿克薩清真寺”,這是宗教因素。哈馬斯發(fā)動(dòng)本輪襲擊的主要目的還有破壞沙以建交進(jìn)程。如果沙特和以色列在美國(guó)的助推下順利實(shí)現(xiàn)建交,伊朗將處于不利地位。哈馬斯也擔(dān)心,沙以建交之后,自身難以在阿拉伯世界獲取更多支持。如果后續(xù)以色列持續(xù)對(duì)加沙地帶進(jìn)行轟炸,并造成大量的平民傷亡,可能會(huì)阻斷沙以建交進(jìn)程。
《見智》:以色列駐華使館副大使尤瓦爾在8日的記者會(huì)上還表示,有很多國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)以沙關(guān)系正?;热缫晾省⒗璋湍鄣?,這些國(guó)家也支持哈馬斯組織?!叭绻惆堰@些事情都聯(lián)系起來,我想你可以去問伊朗,為何其要指示代理人襲擊以色列?”據(jù)伊朗媒體報(bào)道,伊朗總統(tǒng)已與哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交談,討論了當(dāng)前事態(tài)發(fā)展。如何理解該事件中的“伊朗角色”?
叢培影:單純從國(guó)家利益的角度出發(fā),沙以建交對(duì)伊朗的利益損傷最大,意味著沙以可以隨時(shí)合作針對(duì)伊朗,這會(huì)讓伊朗感受到前所未有的危機(jī)感。尤瓦爾所言有其合理性。并且哈馬斯能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速提升自身進(jìn)攻能力,必然是獲得了外部資金支持,也有分析認(rèn)為,這個(gè)外部資金來自伊朗解凍的60億美元。但美國(guó)認(rèn)為,尚未看到伊朗指揮或者幕后策劃此次襲擊的證據(jù)。外界也證實(shí),截至目前那筆60億美元仍由卡塔爾中央銀行監(jiān)管,資金并未流向伊朗。因此,目前只能說伊朗有支持哈馬斯的充分理由,雙方之間保持著密切合作。但就此判定伊朗直接參與本次襲擊行動(dòng)還為時(shí)尚早。
《見智》:兩年前(2021年5月),巴勒斯坦駐華全權(quán)大使法里茲·馬赫達(dá)維接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示,哈馬斯本質(zhì)上是民眾自發(fā)的抵抗活動(dòng)——“這些抵抗者不是我們的職業(yè)軍人,我們的政治領(lǐng)導(dǎo)層無法控制他們的行動(dòng),不能對(duì)他們發(fā)號(hào)施令?!卑屠账固拐c哈馬斯的區(qū)別是什么?
叢培影:哈馬斯是一個(gè)擁有軍事部門的巴勒斯坦伊斯蘭組織,目前控制加沙地帶。哈馬斯認(rèn)定自己的目標(biāo)是消滅以色列,解放巴勒斯坦領(lǐng)土,并建立一個(gè)伊斯蘭神權(quán)國(guó)家,而巴勒斯坦政府的實(shí)際影響力在約旦河西岸。事實(shí)上,哈馬斯并不聽命于巴勒斯坦政府,還會(huì)去約旦河西岸拓展自身勢(shì)力。哈馬斯還將自己定位為巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的替代者,曾多次指責(zé)巴勒斯坦政府腐敗、低效。在巴勒斯坦內(nèi)部,巴政府和哈馬斯之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
《見智》:有觀點(diǎn)認(rèn)為,以色列與哈馬斯的軍事力量差距甚大,而本次以色列或?qū)ⅰ耙粍谟酪荨苯鉀Q哈馬斯,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡也聲稱“敵人將付出他們此前從未知道的代價(jià)”。您如何評(píng)估后續(xù)事態(tài)發(fā)展?
叢培影:以色列想要“一勞永逸”地解決掉哈馬斯難度極大。哈馬斯自2007年以來就實(shí)際控制加沙地帶,在當(dāng)?shù)赜袌?jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。同時(shí),以色列對(duì)加沙地帶的封鎖也造成了一定程度的人道主義危機(jī),進(jìn)一步加深了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)以色列的恨意,想要把哈馬斯從加沙地帶連根拔起難度極高。另外,哈馬斯通過此次突襲也在一定程度上擴(kuò)大了自身在阿拉伯世界的影響,畢竟阿拉伯世界已經(jīng)很多年沒有看到以色列陷入當(dāng)前如此被動(dòng)的局面。從這個(gè)角度上講,以色列更不可能完成對(duì)哈馬斯的跨境打擊。事態(tài)很可能陷入“以暴制暴”的惡性循環(huán),因此還是需要聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)盡早介入調(diào)停。
《見智》:事發(fā)第二天,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就已經(jīng)為此緊急磋商。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在磋商中表示,巴以局勢(shì)之所以屢陷危機(jī),根本上是由于中東和平進(jìn)程偏離正確軌道,“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)不斷受到侵蝕,聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議沒有得到切實(shí)執(zhí)行。“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)不斷被侵蝕的原因是什么?
叢培影:兩國(guó)方案是為了解決巴以沖突、實(shí)現(xiàn)持久和平的方案,旨在推動(dòng)建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó),巴以兩國(guó)共存是解決中東問題最佳且唯一的途徑。美國(guó)奧巴馬政府時(shí)期也主張“兩國(guó)方案”,但美國(guó)在實(shí)操中長(zhǎng)期、過度偏袒以色列,導(dǎo)致“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)不斷被侵蝕,巴勒斯坦人獨(dú)立建國(guó)的權(quán)利實(shí)際被不斷剝奪,并受到不公正對(duì)待。包括美國(guó)縱容以色列在約旦河西岸大量建造猶太人定居點(diǎn),蠶食巴勒斯坦人的土地等。
《見智》:美國(guó)前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)對(duì)巴以局勢(shì)產(chǎn)生了怎樣的影響?拜登政府又是如何處理特朗普“遺產(chǎn)”的?
叢培影:拜登政府延續(xù)了部分特朗普政府的錯(cuò)誤決定,即承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都以及忽視巴勒斯坦人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等。承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都對(duì)“兩國(guó)方案”造成了顛覆性影響,耶路撒冷地位極其特殊,巴以雙方都宣稱耶路撒冷是自己永遠(yuǎn)且不可分割的首都,承認(rèn)耶路撒冷屬于任何一方,都會(huì)徹底改變巴以和談的基礎(chǔ)。除此之外,特朗普在任內(nèi)還大力推動(dòng)以色列與周邊阿拉伯國(guó)家關(guān)系正常化,以改善以色列的外部安全環(huán)境,同時(shí)不斷削減美國(guó)對(duì)巴勒斯坦的援助,導(dǎo)致美巴外交接觸幾乎中斷。當(dāng)然,拜登政府在巴以問題上也對(duì)特朗普政府的政策作出了一些調(diào)整,比如,拜登政府明確表示支持通過“兩國(guó)方案”解決巴以沖突,并且恢復(fù)了對(duì)巴勒斯坦的部分援助,但拜登政府也繼承了特朗普政府的“外交遺產(chǎn)”——幫助以色列改善與阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系,這對(duì)巴勒斯坦來說絕非好消息。在推動(dòng)巴以和解方面,拜登政府受烏克蘭危機(jī)、伊核問題、美以關(guān)系變化等影響,投入精力較少、作為不多,成果乏善可陳。
《見智》:美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀8日稱,包括一艘航母在內(nèi)的六艘美國(guó)海軍艦艇編隊(duì)正開赴地中海,以“加強(qiáng)地區(qū)威懾力量”,美國(guó)還將在未來幾天內(nèi)向以色列運(yùn)送彈藥等更多設(shè)備和資源。您如何評(píng)價(jià)美國(guó)此舉?
叢培影:巴以問題長(zhǎng)期惡化的重要原因之一就是美國(guó)長(zhǎng)期偏袒以色列,以色列在獲得美國(guó)武器加持后,將對(duì)哈馬斯展開更加猛烈的報(bào)復(fù)行動(dòng),這必然導(dǎo)致沖突的再次升級(jí),使雙方之間的矛盾進(jìn)一步激化。美國(guó)在此時(shí)不是呼吁?;?,而是表態(tài)在軍事進(jìn)攻方面支持以色列,無異于給巴以沖突“火上澆油”。(編審:郭澤涵 申罡 蔡曉娟)