張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員

隨著一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力和持續(xù)顯效，10月份，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，積極因素累積增多，社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

今年以來(lái)，針對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中央適時(shí)加大宏觀調(diào)控力度，存量政策落實(shí)落細(xì)，增量政策加碼加力。特別是9月26日中央政治局會(huì)議召開(kāi)后，相關(guān)部門(mén)推出的一攬子增量政策有效激活市場(chǎng)，政策組合效應(yīng)持續(xù)放大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭增強(qiáng)。

看需求，內(nèi)外需均得到進(jìn)一步改善。10月份以來(lái)，“兩新”“兩重”政策加力實(shí)施，較好推動(dòng)了消費(fèi)和投資互相促進(jìn)的良性循環(huán)。

看消費(fèi)，10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.8％，增速為今年2月以來(lái)最快。在消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下，10月份限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)、家具類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)39.2％、18.0％、7.4％、3.7％。這四類(lèi)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，效果顯著。

看投資，1—10月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)3.4％。其中，在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下，1—10月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資表現(xiàn)亮眼，同比增長(zhǎng)16.1％，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60％。而且，“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資的回升。1—10月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.3％，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

看進(jìn)出口，盡管全球貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩，但在一攬子增量政策集中發(fā)力下，中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)。10月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.6％，比上月加快3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長(zhǎng)11.2％，出口較快增長(zhǎng)，增添了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的外需動(dòng)力，并同內(nèi)需一道，協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升。

看供給，“兩新”政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，需求的改善帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)向好，有助于進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)呈現(xiàn)邊際改善趨勢(shì)。消費(fèi)品生產(chǎn)方面，10月份，與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的新能源汽車(chē)、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)，都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。其中，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)48.6％，增速創(chuàng)2023年5月份以來(lái)新高，帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈條上的充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)25.2％。受家電產(chǎn)品以舊換新政策等的利好影響，家用空氣濕度調(diào)節(jié)裝置、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電熱取暖器具等家電產(chǎn)品產(chǎn)量分別實(shí)現(xiàn)32.1％、14.0％、13.2％的兩位數(shù)較快增長(zhǎng)。

看投資品生產(chǎn)，10月份，得益于設(shè)備更新政策等因素，智能消費(fèi)設(shè)備制造、船舶及相關(guān)裝置制造、電池制造等裝備行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)18.8％、16.0％、14.5％；農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)用設(shè)備、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械、包裝專(zhuān)用設(shè)備等裝備產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)54.5％、28.4％、19.2％。這種態(tài)勢(shì)，反映了大規(guī)模設(shè)備更新政策有效刺激了裝備行業(yè)生產(chǎn)，對(duì)“穩(wěn)生產(chǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”具有積極作用。

看市場(chǎng)信心，存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力，政策效應(yīng)持續(xù)顯效，市場(chǎng)活力得到增強(qiáng)，企業(yè)、消費(fèi)者、投資者信心都有所提升。

10月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)重新回到擴(kuò)張區(qū)間。消費(fèi)者信心指數(shù)在連續(xù)6個(gè)月回落之后首次回升。10月份，滬深兩市股票成交量和成交金額都大幅增長(zhǎng)，資本市場(chǎng)回暖，反映了投資者信心正逐步恢復(fù)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)信心方面，相關(guān)部門(mén)抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，抓好存量政策落實(shí)和增量政策出臺(tái)，在一系列政策利好的推動(dòng)下，10月份，新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額改善幅度為今年以來(lái)最大，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心得到提振，市場(chǎng)交易活躍，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨向止跌回穩(wěn)。

在宏觀調(diào)控政策加力提效下，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)明顯，市場(chǎng)信心提振，中國(guó)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)前景樂(lè)觀。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲