中央八項規(guī)定如何改變中國?
劉偉 中國網(wǎng)時事評論員
2012年12月,習(xí)近平總書記在河北阜平考察期間,住的是縣招待所的一個16平方米的小套間,家具陳舊,衛(wèi)生間瓷磚開裂。當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T略帶歉意地說,本來是可以安排在附近一家條件好一些的旅館的。習(xí)近平笑著說,“這樣就挺好,不必講究”。
就在阜平之行的20多天前(2012年12月4日),習(xí)近平總書記主持中央政治局會議,審議通過了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。習(xí)近平總書記的言行,展現(xiàn)了黨中央踐行中央八項規(guī)定的決心。
從清理超標(biāo)辦公用房到規(guī)范公務(wù)用車,中國共產(chǎn)黨對作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn),不僅重塑了官場生態(tài),更彰顯出黨對長期執(zhí)政規(guī)律的深刻洞察與精準(zhǔn)把握,為鞏固執(zhí)政根基、行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展筑牢堅實保障。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。這場持續(xù)十多年的作風(fēng)建設(shè),破解了長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的難題,也為全球政黨治理貢獻(xiàn)了中國方案。
作風(fēng)建設(shè)的辯證法:從“破”到“立”的深層變革
在杭州市行政服務(wù)中心的辦事大廳,市民張先生僅用半小時就辦完了企業(yè)注冊手續(xù)。而在中央八項規(guī)定出臺前,同樣的流程需要跑七八個部門,耗時半個月?!艾F(xiàn)在辦事就像網(wǎng)購一樣方便?!睆埾壬母锌凵涑鲎黠L(fēng)建設(shè)帶來的深層變革。
十多年來,各級政府以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,全國省級行政許可事項壓減比例超過70%,90%以上的政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。這種從“跑斷腿”到“指尖辦”的轉(zhuǎn)變,正是作風(fēng)建設(shè)從“破”到“立”的生動寫照。
作風(fēng)建設(shè)不是簡單的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,而是涵蓋政治生態(tài)、權(quán)力運(yùn)行、文化觀念的系統(tǒng)工程。在甘肅隴南,當(dāng)?shù)赝瞥觥懊袷轮闭f”平臺,讓群眾在家門口就能反映問題、解決問題。實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,既解決了群眾的實際困難,又密切了干群關(guān)系。
在破除形式主義、官僚主義的實踐中,各地涌現(xiàn)出許多創(chuàng)新案例。浙江推出的“最多跑一次”改革,江蘇試點(diǎn)的“不見面審批”,北京推行的“接訴即辦”機(jī)制,這些改革舉措不僅提升了行政效率,更重塑了黨員干部的服務(wù)意識。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國已累計查處形式主義、官僚主義問題18.6萬起,“文山會海”“過度留痕”等現(xiàn)象得到有效遏制。
自我革命的持久戰(zhàn):從“不敢腐”到“不想腐”
2024年國慶節(jié)前夕,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報了一起典型案例:某省發(fā)展改革委原副主任利用職權(quán)為親屬承攬工程項目,涉案金額高達(dá)2.3億元。這個案例的查處,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭的堅定決心。十多年來,從“大老虎”到基層“蠅貪蟻腐”,從金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性腐敗到教育醫(yī)療領(lǐng)域的行業(yè)性腐敗,中國共產(chǎn)黨始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。
在高壓反腐的同時,中國共產(chǎn)黨注重標(biāo)本兼治,構(gòu)建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。在江西南昌,當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立廉政風(fēng)險防控平臺,對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位進(jìn)行實時監(jiān)控;在深圳前海,通過制度創(chuàng)新將廉政風(fēng)險防控嵌入業(yè)務(wù)流程;在成都錦江區(qū),“廉潔文化進(jìn)家庭”活動讓黨員干部家屬成為“家庭紀(jì)委書記”。這些創(chuàng)新實踐,使反腐敗斗爭從單純的事后懲處轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。
作風(fēng)建設(shè)與反腐敗斗爭如同硬幣的兩面,看似分屬不同維度,實則緊密相連、相輔相成。遼寧撫順通過整治“吃拿卡要”等作風(fēng)問題,營商環(huán)境得到顯著改善。2024年,撫順市新登記經(jīng)營主體同比增長35%。云南怒江通過糾治教育醫(yī)療領(lǐng)域的作風(fēng)頑疾,群眾滿意度提升至92%。這些變化印證了一個道理:作風(fēng)建設(shè)既是反腐敗斗爭的必然要求,也是鞏固反腐敗成果的重要保障。
歷史鏡鑒中的未來答卷:從民族救亡到民族復(fù)興
站在抗戰(zhàn)勝利80周年與中央八項規(guī)定實施13周年的歷史交匯點(diǎn),世界見證著一個馬克思主義政黨的新發(fā)展。從西柏坡“進(jìn)京趕考”到新時代“重整行裝”,中國共產(chǎn)黨始終以自我革命引領(lǐng)社會革命,將作風(fēng)建設(shè)從“生存命題”升華為“發(fā)展哲學(xué)”。當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生“指尖上的形式主義”,當(dāng)老齡化社會考驗基層治理,中國共產(chǎn)黨以大數(shù)據(jù)廉政平臺、“廉潔文化進(jìn)家庭”等創(chuàng)新實踐,將抗戰(zhàn)時期的斗爭精神轉(zhuǎn)化為破解時代難題的治理效能。
歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,唯有始終牢記“江山就是人民,人民就是江山”,將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底,中國共產(chǎn)黨才能引領(lǐng)“中華號”巨輪,在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程中破浪前行。
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲