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“辦好自己的事”筑牢中國反制霸凌的底氣

2025-04-14 08:48

來源:環(huán)球時報

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美國政府以所謂“對等關(guān)稅”之名挑動全球范圍內(nèi)的關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn),引發(fā)國際社會強烈反對。對于這種單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌做法,我們需要深刻認(rèn)識相關(guān)負(fù)面影響,深入分析美方意圖,并在堅定不移深化改革開放、集中精力辦好自己的事的基礎(chǔ)上予以積極有力應(yīng)對。

“美國優(yōu)先”損害他國利益

美國政府通過實施所謂“對等關(guān)稅”挑起全球貿(mào)易戰(zhàn),這不只是一個簡單的關(guān)稅問題,加征關(guān)稅只是一種手段,美方主要目標(biāo)在于以犧牲他國乃至全球利益來實現(xiàn)“美國優(yōu)先”,包括實現(xiàn)美國財政收支平衡以及制造業(yè)回流等,進而把“美國優(yōu)先”原則和實踐作為強化美國霸權(quán)的一個基石。

美方做法不符合國際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)方的正當(dāng)合法權(quán)益,很多貿(mào)易伙伴對此表達強烈不滿和明確反對。面對美國所謂“對等關(guān)稅”的威脅與挑戰(zhàn),中方堅決反對,并堅決采取反制措施維護自身權(quán)益,這是正當(dāng)且必要的。

需要注意的是,美方是在主觀、單方面評估基礎(chǔ)上得出所謂“對等關(guān)稅”,并自認(rèn)為挑起全球關(guān)稅混戰(zhàn)對美國的影響有限。事實早已證明,關(guān)稅將通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐級傳導(dǎo),加劇供應(yīng)鏈斷裂與產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險,增大發(fā)展制造業(yè)的難度。彼得森國際經(jīng)濟研究所數(shù)據(jù)也顯示,90%以上的關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁至美國進口商、下游企業(yè)和最終消費者。但華盛頓仍堅稱加征關(guān)稅后美國將“從中受益”。

美方聲稱自己在國際貿(mào)易中吃了虧,以所謂“對等”為由提高對所有貿(mào)易伙伴的關(guān)稅,這種做法罔顧多年來多邊貿(mào)易談判達成的利益平衡結(jié)果,也無視美方長期從國際貿(mào)易中大量獲利的事實。過去幾十年來,美國通過金融資本、虛擬資本等金融手段在經(jīng)濟全球化進程中獲得巨大利益,但其內(nèi)部存在嚴(yán)重的利益分配不平衡問題,主要收益流入包括金融寡頭在內(nèi)的少數(shù)富人口袋,美國普通民眾尤其是中產(chǎn)階層所獲相對甚少。數(shù)據(jù)顯示,1980年,美國最富有的1%人群擁有的財富占比約為25%;到了2022年,這一比例大幅提升至35%。近些年來美國國內(nèi)民粹主義興起以及“美國優(yōu)先”原則受到中產(chǎn)階層及以下部分民眾支持,都有這個背景。美國政壇一些人因此打出為美國產(chǎn)業(yè)資本爭取利益的旗號。加征關(guān)稅政策,是他們實現(xiàn)這一政治口號乃至更大戰(zhàn)略目標(biāo)的中間一環(huán),但非全部。

美國政府挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)的目的,一方面是為平衡國內(nèi)利益關(guān)系,以爭取更多選民支持,另一方面也是試圖通過“美國優(yōu)先”調(diào)整美國與世界的關(guān)系,鞏固美國的世界主導(dǎo)地位,維系全球霸權(quán)。為此,美方一些政客不惜破壞現(xiàn)行自由貿(mào)易體系與規(guī)則,推行單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌。但歷史證明,提高關(guān)稅解決不了美國自身問題,既損害美國自身利益,也危及全球經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。美國的破壞性言行正在使世界地緣政治和地緣經(jīng)濟格局進入一個新的調(diào)整時期。

世界需要重新認(rèn)識今日美國

現(xiàn)在是世界重新認(rèn)識和深刻了解今日美國的時候了。美國在1894年超越英國成為世界第一大工業(yè)國,二戰(zhàn)后又成為綜合實力上的世界第一強國,隨后越來越轉(zhuǎn)向?qū)θ虬詸?quán)的護持。當(dāng)前美國政府的單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌做法嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易體系,沖擊經(jīng)濟全球化,使美國進一步變成一個自私自利的國家。對于這樣的美國,世界要有更為全面和深刻的了解,更加清醒和冷靜的分析。

正是在這樣的背景下,我們對于美國對華遏壓以及中美戰(zhàn)略博弈要有長期估計。在中國實現(xiàn)快速發(fā)展、國際形象和影響力不斷提升的過程中,美國焦慮感漸增,對華認(rèn)知逐漸跑偏,美國一些政客把中國的發(fā)展成就簡單歸結(jié)為我們加入世貿(mào)組織(WTO),并稱中國“占了美國便宜”。但實際情況是,加入WTO并更大程度地融入國際經(jīng)貿(mào)體系和經(jīng)濟全球化進程,是中國的自主戰(zhàn)略選擇,中國取得舉世矚目的發(fā)展成就也主要是依靠堅定不移的改革開放以及中國人民的艱苦奮斗。然而,美國政府罔顧這些事實,近些年來不斷加大對華遏制打壓力度,結(jié)果從多個層面導(dǎo)致中美博弈加劇。

需要看到的是,當(dāng)前美國國內(nèi)政治極化以及經(jīng)濟社會等其他一些領(lǐng)域矛盾突出,美國政府一些政策試圖降低中下階層不滿,但同時也加劇著金融資本和實業(yè)資本之間的矛盾。盡管如此,華盛頓仍需維持美元的霸權(quán)地位,因為美元是美國全球霸權(quán)的主要支柱之一,維系美元霸權(quán)也是美國主導(dǎo)國際貨幣體系并通過金融手段進行利益收割的一個主要手段。面對這樣一個美國及其言行的背后動因和復(fù)雜影響,我們不能把華盛頓挑動貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)僅僅看作一時沖動或短期行為,而是要結(jié)合最新形勢變化,用更加開闊的視野、更為長遠(yuǎn)的眼光加以深刻認(rèn)識和有力應(yīng)對。

與此同時,我們也需客觀總結(jié)美國內(nèi)外發(fā)展與表現(xiàn)帶給我們的啟示。一是不能過度放任虛擬資本擴張。事實證明,虛擬資本一定要與實業(yè)資本相結(jié)合,制造業(yè)一定要與服務(wù)業(yè)相結(jié)合,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一定要與生活性服務(wù)業(yè)相結(jié)合,這樣才能走出一條虛擬資本助力實體經(jīng)濟發(fā)展的扎實路子。

二是要始終高舉自由貿(mào)易旗幟。只有堅定維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,營造開放、包容、非歧視的國際經(jīng)濟環(huán)境,才能贏得其他國家的合作。經(jīng)濟全球化已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),世界也不能再退回以鄰為壑的局面,自由貿(mào)易是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展和全球經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,也是當(dāng)今世界的最大公約數(shù)或普遍共識之一。

美國之所以日益成為經(jīng)濟全球化以及當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)秩序的不穩(wěn)定因素,很大程度上就是因為美國正在放棄自由貿(mào)易原則與實踐,遵循“美國優(yōu)先”或者美國利益至上的霸權(quán)邏輯,推行單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌。但就當(dāng)今世界而言,對于自由貿(mào)易、區(qū)域合作以及經(jīng)濟全球化的需求仍是絕對的主流。

三是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。世界越來越意識到,全球自由貿(mào)易無法繼續(xù)依賴美國。對于我們來講,一定要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。比如,加強中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域尤其是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作;加強與廣大全球南方國家的平等互利合作;全力推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)取得更大成效,盡快簽署中國—東盟自貿(mào)協(xié)定3.0版,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判等。

集中精力辦好自己的事

面對包括美國遏制打壓在內(nèi)的外部環(huán)境變化,最重要的一點還是集中精力辦好自己的事情,在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)擴大內(nèi)需、提振消費。為此,需要堅持以人為中心推進結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移推進高水平對外開放。

首先,保持經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進勢頭。未來10—15年是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我國保持經(jīng)濟增長的關(guān)鍵是全面擴大內(nèi)需、大力提振消費,這需要通過全面深化改革開放來破解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中遇到的一些問題。

其次,實現(xiàn)以結(jié)構(gòu)性改革為重點的改革新突破。以擴大內(nèi)需為主導(dǎo)保持經(jīng)濟增長,需要做好結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章。比如,以結(jié)構(gòu)性改革釋放企業(yè)家、青年人等不同群體實現(xiàn)自身發(fā)展并助力社會整體發(fā)展的積極性和巨大潛力;推進“投資于人”的結(jié)構(gòu)性改革,以增強消費預(yù)期和消費信心等。

第三,堅定不移推進以自由貿(mào)易為主線的高水平對外開放。中國的高水平開放將為全球經(jīng)濟增長注入更大活力,并使中國超大規(guī)模市場為世界提供更多機遇。為此,要在堅定不移推進高水平對外開放中,捍衛(wèi)真正的多邊主義和經(jīng)濟全球化,與世界各國共同促進自由貿(mào)易,實現(xiàn)互利共贏。(作者是中國(海南)改革發(fā)展研究院院長)


【責(zé)任編輯:申罡】
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