5月5日，德國(guó)聯(lián)盟黨總理候選人弗里德里希?默茨獲得聯(lián)邦議院全體議員多數(shù)票的支持，正式當(dāng)選德國(guó)新任總理。基民盟、基社盟與社民黨持續(xù)了兩個(gè)多月的組閣談判也畫(huà)上句號(hào)。根據(jù)新政府聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議，基民盟執(zhí)掌總理府、外交部、經(jīng)濟(jì)和能源部等7個(gè)部門(mén)，其姊妹黨基社盟獲得內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部和研究、技術(shù)和航空部，社民黨則掌控了財(cái)政部、國(guó)防部、司法部等7個(gè)部門(mén)。

不過(guò)，上任伊始的默茨仍面臨諸多挑戰(zhàn)。包括如何妥善應(yīng)對(duì)“特朗普2.0”的關(guān)稅政策？如何團(tuán)結(jié)歐洲、堅(jiān)定援烏，直至達(dá)成“公平且可持續(xù)的和平協(xié)議”？如何盡快帶領(lǐng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)走出連續(xù)兩年衰退的泥潭？如何應(yīng)對(duì)支持率持續(xù)走高的德國(guó)選擇黨？

在正式上任前，默茨便打“時(shí)間差”，利用上一屆議會(huì)通過(guò)修憲議案，解除了“債務(wù)剎車(chē)”的制度性掣肘，釋放了德國(guó)在國(guó)防、綠色轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等關(guān)鍵領(lǐng)域的投資空間。在移民政策方面，默茨積極推動(dòng)德國(guó)由“有序移民”轉(zhuǎn)向“限制移民”，加強(qiáng)非法移民打擊力度，強(qiáng)化邊境管控。上述舉措，既是默茨挽回選民的努力，也展現(xiàn)了其求新求變的決心。

值得注意的是，在德國(guó)新政府中，總理府與外交部歸屬同一黨派（基民盟），在德國(guó)組建聯(lián)合政府的歷史中尚屬首次，預(yù)計(jì)默茨在外交領(lǐng)域?qū)碛懈笤捳Z(yǔ)權(quán)。過(guò)去三年，默茨作為最大反對(duì)黨主席，多次批評(píng)朔爾茨對(duì)歐盟事務(wù)“漠不關(guān)心”，指責(zé)其“不作為”導(dǎo)致德國(guó)與其他歐盟伙伴日漸疏離。勝選后，默茨當(dāng)即表示將帶領(lǐng)德國(guó)重回歐洲舞臺(tái)，尤其高度重視重啟“德法引擎”、修復(fù)德波關(guān)系。

德國(guó)議會(huì)選舉結(jié)束三天后，默茨即赴法與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)趷?ài)舍麗宮共進(jìn)晚餐。5月6日正式當(dāng)選后的第二天，默茨即登上了前往巴黎的飛機(jī)，正式對(duì)法國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn)。馬克龍同樣對(duì)未來(lái)的德法合作寄予厚望，期待雙方能夠“翻開(kāi)新的一頁(yè)”。特別是，法德兩國(guó)此前多年在核能利用問(wèn)題上立場(chǎng)嚴(yán)重對(duì)立。而默茨主張德國(guó)恢復(fù)核電，與法國(guó)立場(chǎng)接近。法方認(rèn)為，或許他的當(dāng)選是彌合德法分歧、建立新的協(xié)調(diào)機(jī)制的良好契機(jī)，并期待兩國(guó)能擺脫此前關(guān)于核能和技術(shù)中立的分歧。

結(jié)束訪法行程后當(dāng)日，默茨將出訪波蘭，與波蘭總理圖斯克重點(diǎn)就歐洲“戰(zhàn)略自主”建設(shè)以及邊境管控等議題進(jìn)行交流。圖斯克希望加強(qiáng)對(duì)德合作，尤其是在對(duì)烏軍援議題上。

不過(guò)，在德國(guó)政治格局日益碎片化與極端化的背景下，默茨本人的政治抱負(fù)將受到嚴(yán)重的內(nèi)部掣肘，此次的聯(lián)邦議會(huì)總理選舉即是印證。盡管今年2月聯(lián)盟黨勝選后，默茨繼任德國(guó)總理一事尚有不確定性，但問(wèn)題的關(guān)鍵在于聯(lián)盟黨與社民黨能否再次組閣合作，按照以往經(jīng)驗(yàn)，默茨作為總理候選人通過(guò)議會(huì)投票幾無(wú)懸念。令人意想不到的是，默茨在首輪投票中竟然未能順利當(dāng)選，開(kāi)了德國(guó)歷史的先河。

本屆議會(huì)中，執(zhí)政聯(lián)盟席位僅堪堪過(guò)半（630席中占328席），選擇黨和左翼黨合計(jì)獲得超過(guò)三分之一的席位（216席），構(gòu)成否決少數(shù)，德國(guó)傳統(tǒng)共識(shí)政治面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。選擇黨等在野黨或?qū)⑦M(jìn)一步挑戰(zhàn)新政府在移民、經(jīng)濟(jì)乃至歐洲一體化等關(guān)鍵議題上的底線與紅線。默茨未來(lái)的執(zhí)政前景恐難一帆風(fēng)順。（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所吳妍）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲