當(dāng)?shù)貢r間6月13日，巴西以輪值主席國身份宣布，越南正式成為金磚國家合作機(jī)制伙伴國。2024年年底，俄羅斯宣布，馬來西亞、泰國和印度尼西亞等將成為金磚伙伴國。2025年1月，印度尼西亞被接納為金磚國家正式成員，成為正式加入金磚國家的首個東盟國家?？梢姡瑬|盟國家正前所未有地深化與金磚國家的合作。
東盟國家深化同金磚的合作，源于對金磚的認(rèn)知，這種認(rèn)知總體包括三個方面：一是金磚國家是促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的重要平臺；二是金磚國家是全球南方國家組成的、成功的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織；三是金磚國家是當(dāng)前全球治理，尤其是全球經(jīng)濟(jì)治理中不可或缺的重要力量。
其一，深化同金磚的合作是東盟國家推行獨立自主和動態(tài)平衡外交的延續(xù)性展現(xiàn)。在長期的對外交往中，多數(shù)東盟國家推行戰(zhàn)略自主、動態(tài)平衡和“東盟基石”為特征的外交政策。如今，東盟已然成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中最為引人注目的地區(qū)，高速的經(jīng)濟(jì)增長、日益擴(kuò)大的市場和不斷攀升的國際產(chǎn)業(yè)分工地位，讓東盟國家在成為全球經(jīng)濟(jì)一道亮麗風(fēng)景線的同時，也不得不面臨著來自大國戰(zhàn)略競爭的巨大壓力。以越南為例，其革新開放已經(jīng)步入新的時期，也來到了“深度全球化”與“保持自主獨立”的關(guān)鍵路口，加入金磚伙伴行列無疑為其提供了一個“非西方”的合作平臺，增加其在全球南方話語權(quán)的同時，也可能為其提供“竹式外交”戰(zhàn)略下對沖外部風(fēng)險的重要支撐。
其二，深化同金磚的合作是東盟國家擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)伙伴和增強(qiáng)國家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的展現(xiàn)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的不確定性，而越南等東盟國家不僅在經(jīng)濟(jì)上面臨來自大國競爭的壓力和挑戰(zhàn)，而且還展現(xiàn)出顯著的對外經(jīng)濟(jì)依賴，因而關(guān)系韌性和經(jīng)濟(jì)韌性近年來日益得到東盟國家的重視。在特朗普政府推行“對等關(guān)稅”的背景下，擴(kuò)大與深化區(qū)域、跨區(qū)域合作和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的多元化，成為東盟國家的共識與選擇。印尼是東盟國家中第一個金磚正式成員國，其國內(nèi)評論稱，印尼加入金磚將為其打開進(jìn)入更廣大市場的通道、提升與金磚國家之間的貿(mào)易額，擺脫對美元的過度依賴。越南強(qiáng)調(diào)的是，其與金磚國家在去美元化、多邊化等發(fā)展戰(zhàn)略上存在高度契合。馬來西亞則希望同金磚國家深化經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、安全等領(lǐng)域的全方位合作，以降低對單一市場和單一投資來源國的依賴，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
其三，深化同金磚的合作是東盟國家在全球競爭新格局中提升全球治理話語權(quán)、構(gòu)建更具包容性和代表性的國際秩序的邏輯使然。金磚國家合作機(jī)制成立近20年來，已成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動全球治理體系變革的建設(shè)性力量。例如在全球金融治理與風(fēng)險管控方面，金磚為東盟國家提供了減少對美元依賴的金融工具。以馬來西亞為例，數(shù)據(jù)顯示，該國2023年82.1%的對外貿(mào)易以美元結(jié)算。對美元的高度依賴和近年來美元匯率的不確定性使馬來西亞經(jīng)濟(jì)存在突出風(fēng)險。為應(yīng)對這一難題，馬來西亞正尋求與中國等金磚國家的合作，馬來西亞2009年與中國的貿(mào)易以人民幣和林吉特結(jié)算的比例為1.2%，這一數(shù)值到2023年已經(jīng)攀升到24.4%，而2025年預(yù)計將有50%的中馬企業(yè)使用人民幣結(jié)算。
不僅如此，深化與金磚合作既能夠提升印尼等東盟國家在全球治理中的話語權(quán)，也能提升東盟的全球地位。作為今年的東盟輪值主席國，馬來西亞認(rèn)為加入金磚不僅不會動搖東盟中心地位和削弱東盟國家團(tuán)結(jié)，而且還能夠提升東盟的戰(zhàn)略自主性和擴(kuò)大東盟與新興經(jīng)濟(jì)體的深度合作。東盟剛剛在吉隆坡確立了《東盟共同體愿景2045》，重塑東盟“中心性”地位和增強(qiáng)全球影響力繼續(xù)構(gòu)成東盟國家的共同愿景。因而，隨著東盟和金磚國家關(guān)系的更為緊密，二者跨區(qū)域?qū)υ捙c合作關(guān)系無疑將進(jìn)一步提升東盟的全球影響力。同時，這也將意味著全球南方力量的持續(xù)聚合與壯大。（作者是廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長）
