6月26日是聯(lián)合國憲章日。80年前的6月26日，50個國家的代表在美國舊金山退伍軍人紀念堂舉行《聯(lián)合國憲章》簽署儀式。1945年10月24日，《聯(lián)合國憲章》正式生效，聯(lián)合國誕生。歷經(jīng)80年的風云變幻，《聯(lián)合國憲章》體現(xiàn)了重要的歷史意義，彰顯了巨大的現(xiàn)實價值。當前，國際和平事業(yè)遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，美國、以色列對伊朗發(fā)動軍事打擊違反了《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則。中方堅決主張，踐行真正的多邊主義，堅持通過對話協(xié)商化解分歧，堅持以和平促進發(fā)展和人權(quán)，支持聯(lián)合國穩(wěn)步推進改革。
習近平主席指出，世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。這是對聯(lián)合國地位、意義和價值的高度肯定。作為最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國，也是第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家，中國積極支持聯(lián)合國的各項工作，努力維護聯(lián)合國的權(quán)威性和有效性，正成為維護聯(lián)合國憲章精神和價值的中流砥柱。
2015年和2017年，習近平主席分別在聯(lián)合國紐約總部和日內(nèi)瓦總部全面闡述關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體的理念。在人類命運共同體理念的指引下，中國提出共商共建共享的全球治理觀、合作共贏的新型國際關(guān)系觀、親誠惠容的周邊外交觀。共商共建共享與和平、友好、合作、協(xié)調(diào)的聯(lián)合國憲章宗旨和原則一脈相承；合作共贏是聯(lián)合國憲章原則在當代國際關(guān)系中新的表現(xiàn)形式；親誠惠容則集中體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章關(guān)于“發(fā)展國家間友好關(guān)系”的宗旨?？梢?，人類命運共同體理念在很多方面和聯(lián)合國憲章的精神和價值高度契合。
共建“一帶一路”倡議是推動構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)系的重要實踐平臺，也是為應對國際社會面臨的和平、發(fā)展、安全和治理四大赤字而提出的中國方案。共建“一帶一路”倡議旨在打造發(fā)展共同體，開創(chuàng)國際發(fā)展合作、多邊發(fā)展機制和全球發(fā)展治理的新模式。在某種意義上，共建“一帶一路”倡議可被視為和平倡議，即以人類命運共同體為理念，以新型國際關(guān)系為路徑，通過互聯(lián)互通，致力于解決發(fā)展、和平、安全、治理四大赤字，推動發(fā)展和平，最終實現(xiàn)持久和平。共建“一帶一路”倡議以發(fā)展促和平，為全球南方國家提升人權(quán)保障水平注入新的動力、創(chuàng)造更好條件，并助推國際人道主義事業(yè)的更好發(fā)展。正因為如此，“一帶一路”多次被載入聯(lián)合國和國際組織的決議文件，成為一項國際公共產(chǎn)品。多邊推進“一帶一路”，特別是與聯(lián)合國和國際組織合作共建已成為推進“一帶一路”倡議的新路徑與新亮點。共建“一帶一路”的規(guī)則化、專業(yè)化和機制化正不斷取得新進展與新實效。可以說，共建“一帶一路”是“維護和平安全”“發(fā)展友好關(guān)系”“促進國際合作”等聯(lián)合國憲章精神的新時代實踐，為世界注入了正能量和穩(wěn)定性。
中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，也是為了破解四大赤字，以公平正義為理念積極引領(lǐng)全球治理體系變革。全球安全倡議既包括堅持聯(lián)合國憲章本身規(guī)定的宗旨和原則，也根據(jù)國際關(guān)系的新情況、新特點和新發(fā)展，提出堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，重視各國合理安全關(guān)切，統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。全球發(fā)展倡議包括“六個堅持”，是為了加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，旨在通過包容發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和共生發(fā)展，致力于解決發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展不平等、發(fā)展赤字、發(fā)展鴻溝等發(fā)展困境，構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。全球文明倡議包括“四個共同倡導”，即共同倡導尊重世界文明多樣性、共同倡導弘揚全人類共同價值、共同倡導重視文明傳承和創(chuàng)新、共同倡導加強國際人文交流合作。這是促進國家之間和平與和解，以及實現(xiàn)聯(lián)合國憲章規(guī)定的基本人權(quán)、人格尊嚴與價值、平等權(quán)利等目標的根本之道。
需要看到，當前全球治理體系仍面臨諸多挑戰(zhàn)，單邊主義、保護主義抬頭。然而，國際形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯(lián)合國權(quán)威，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，持續(xù)推進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。（作者是復旦大學聯(lián)合國與國際組織研究中心主任、中國聯(lián)合國協(xié)會常務理事、聯(lián)合國和平大學特聘教授）
