為期兩天的北約峰會(huì)6月25日在荷蘭海牙閉幕。韓國(guó)總統(tǒng)李在明、日本首相石破茂和澳大利亞總理阿爾巴尼斯罕見(jiàn)缺席。雖然新西蘭總理象征性出席，但亞太關(guān)鍵伙伴的集體回避，成為此次峰會(huì)一個(gè)引人注目的外交信號(hào)。三國(guó)給出的理由幾乎一致——“中東局勢(shì)緊張，國(guó)內(nèi)事務(wù)優(yōu)先”。這其實(shí)并非巧合，或許可以被理解為對(duì)“北約亞太化”戰(zhàn)略的冷靜回應(yīng)，是對(duì)北約真實(shí)本質(zhì)認(rèn)知深化之后的理性選擇。

北約近年來(lái)不斷鼓吹所謂“歐亞安全不可分割”，試圖將手伸向亞太。然而就在峰會(huì)前夕，美國(guó)單方面空襲伊朗核設(shè)施，使本已緊張的中東局勢(shì)驟然升溫。這一事件充分暴露了北約所謂“全球安全”的虛偽面目，也讓亞太國(guó)家進(jìn)一步意識(shí)到：北約不過(guò)是美國(guó)維護(hù)全球霸權(quán)的工具，是一個(gè)制造危機(jī)、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)盟。

更令人警惕的是，此次美方的軍事行動(dòng)竟未提前通報(bào)多數(shù)北約成員。在美方獨(dú)斷專(zhuān)行之下，其盟國(guó)不過(guò)是聽(tīng)命行事的配角，致使北約內(nèi)部裂痕加深。這一現(xiàn)實(shí)讓不少?lài)?guó)家清楚地看到：北約根本無(wú)法提供真正的安全保障，反而會(huì)將它們拉入不斷升級(jí)的地緣政治沖突之中。亞太國(guó)家更是對(duì)此心知肚明，自然不愿成為被犧牲的“馬前卒”。

在此次峰會(huì)上，特朗普明確要求北約成員將軍費(fèi)開(kāi)支提升至GDP的5%，遠(yuǎn)超當(dāng)前韓日澳的水平（韓國(guó)約2.3%，日本約1.8%，澳大利亞約2%）。澳大利亞表示，國(guó)防預(yù)算將根據(jù)本國(guó)國(guó)家利益獨(dú)立決定；日本則取消原定的美日“2+2”會(huì)談；韓國(guó)選擇“戰(zhàn)略回避”。這些舉動(dòng)無(wú)不表明，它們正堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)主權(quán)與政策獨(dú)立，拒絕北約式的“攤派外交”。

與此同時(shí)，北約還試圖突破地理限制，強(qiáng)行將中國(guó)列為“挑戰(zhàn)對(duì)象”。但按照《北大西洋公約》序言所指出的，北約是一個(gè)明確限定于“北大西洋區(qū)域”的區(qū)域性軍事組織。它無(wú)權(quán)將觸角伸入亞太，更無(wú)權(quán)介入中國(guó)周邊事務(wù)。中方多次強(qiáng)調(diào)，北約無(wú)權(quán)越界擴(kuò)權(quán)，其“亞太布局”實(shí)質(zhì)是赤裸裸的地緣政治擴(kuò)張。

值得注意的是，李在明、石破茂和阿爾巴尼斯三位領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政以來(lái)，均展現(xiàn)出緩和對(duì)華關(guān)系、推動(dòng)平衡外交的積極意愿。誠(chéng)如韓國(guó)總統(tǒng)李在明6月26日在國(guó)會(huì)所說(shuō)的，“和平是飯，也是經(jīng)濟(jì)”。這句話從側(cè)面道出了亞太國(guó)家的一個(gè)集體共識(shí)：和平發(fā)展環(huán)境來(lái)之不易，需要倍加珍惜。

亞太是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域，貢獻(xiàn)全球近60%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，區(qū)域貿(mào)易占比近一半。RCEP等機(jī)制不斷釋放發(fā)展紅利。這一地區(qū)需要的不是“北約的亞太化”，而是建立在互信、平等與共贏基礎(chǔ)上的安全架構(gòu)。東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)、海上意外相遇規(guī)則、東亞峰會(huì)等機(jī)制，已為地區(qū)和平穩(wěn)定提供了有效保障。

中國(guó)作為亞太地區(qū)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，堅(jiān)持“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念，連續(xù)16年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位，積極推動(dòng)地區(qū)斡旋與和平進(jìn)程。相比之下，北約輸出的是對(duì)抗、分裂與不確定性。兩種路徑的差異，不言自明。

亞太三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這次集體缺席本屆北約峰會(huì)，向世界釋放出一個(gè)明確信號(hào)：亞太國(guó)家不愿成為地緣政治博弈的工具，更不會(huì)為一個(gè)濫權(quán)擴(kuò)張的軍事聯(lián)盟站臺(tái)。此次缺席，也可以被視為亞太區(qū)域政治覺(jué)醒的表現(xiàn)。真正的安全源于獨(dú)立自主的戰(zhàn)略選擇，源于聚焦發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也源于地區(qū)國(guó)家的團(tuán)結(jié)協(xié)作。與北約保持距離，是維護(hù)亞太和平穩(wěn)定的必要步驟，也是面向未來(lái)的清醒擔(dān)當(dāng)。

亞太的未來(lái)，理應(yīng)由亞太國(guó)家共同書(shū)寫(xiě)。但同時(shí)也必須保持警覺(jué)，因?yàn)楸奔s的手，不會(huì)就此收回，明年的北約峰會(huì)將是考驗(yàn)。（作者是上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、教授，上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）