香港國安法已經(jīng)公布施行五年。這部法律是對“修例風(fēng)波”期間“黑暴”肆虐的堅(jiān)決回?fù)簦彩菍ο愀凼忻瘛罢l來救救香港”悲戕呼吁的有力呼應(yīng)?!耙环ò蚕憬保瑖卜ɑ謴?fù)了香港乾坤朗朗的一片天。
國安法是香港由亂到治的“分水嶺”。香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè),也令境內(nèi)外敵對勢力芒刺在背。由于基本法第23條立法一度遷延日久,香港在維護(hù)國家安全方面存在嚴(yán)重的制度漏洞和工作短板,從2003年“七月事態(tài)”、2012年“反國教風(fēng)波”、2014年非法“占中”、2016年“旺角暴亂”,直至2019年“修例風(fēng)波”,反中亂港分子及其背后的外部敵對勢力不斷挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,妄圖搞“顏色革命”,奪取香港管治權(quán)。特別是“修例風(fēng)波”期間,“港獨(dú)”猖獗、“黑暴”肆虐、“攬炒”橫行,國家安全受到嚴(yán)重威脅,香港被破壞得面目全非、滿目瘡痍。
國安才能港安,國安才能家安。在極其嚴(yán)峻的歷史時(shí)刻,是中央審時(shí)度勢、果斷出手,制定實(shí)施香港國安法,落實(shí)“愛國者治港”原則,實(shí)現(xiàn)香港局勢由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。香港國安法成為香港維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的定海神針,防范抵御了反中亂港分子和外部敵對勢力的瘋狂攻擊,為系統(tǒng)性重塑香港選舉制度和區(qū)議會制度構(gòu)建了有利法治環(huán)境,徹底終止了維護(hù)國家安全香港“不設(shè)防”的歷史,開啟了“一國兩制”實(shí)踐的新征程。香港回歸28年的歷史證明,香港國安立法是保安全之法、保發(fā)展之法、保民生之法。對于那些危害國家安全的極少數(shù)人,國安立法是高懸的利劍;對于廣大香港市民和外來投資者,國安立法是保障其權(quán)利、自由、財(cái)產(chǎn)和投資的“保護(hù)神”。
蒙塵的東方明珠重新熠熠生輝。香港國安法以法治方式解決了國家安全問題,將中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)統(tǒng)一起來。香港國安法實(shí)施以來,香港社會告別動蕩不安、恢復(fù)安定安寧的局面。按照新選舉制度,香港成功進(jìn)行了立法會、行政長官選舉,全面落實(shí)“愛國者治港”原則。特別行政區(qū)管治團(tuán)隊(duì)將治理香港的主體責(zé)任扛在肩、擔(dān)在身,依法履職,各盡其責(zé),呈現(xiàn)出嶄新氣象。政治安定了,社會和諧了,投資更安全了,投資者更安心了。香港國安法促進(jìn)了香港的人權(quán)與法治,保障了香港的開放與自由,鞏固了香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位。香港在全球最自由經(jīng)濟(jì)體、最重要國際金融中心、最重要國際航運(yùn)中心、最重要貿(mào)易中心的領(lǐng)先地位更加鞏固,法治水平、安全水平、宜居水平等都穩(wěn)步回升到全球前列。經(jīng)過一代又一代人努力打拼,香港在長期奮斗中形成的一面面引以為傲的“金字招牌”更加閃亮璀璨,作為國際大都會的勃勃生機(jī)更加令世界為之贊嘆。
“安”來“?!眮恚鞍病笔亲畲蟮母?,“亂”是最大的禍。保國家安全,就是?!耙粐鴥芍啤?,就是保香港繁榮發(fā)展,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉,就是保所有外國和內(nèi)地來香港投資者的利益。但必須清醒地認(rèn)識到,香港社會看似平靜,實(shí)則仍有暗流在涌動,亂的根源尚未徹底根除,治的基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步鞏固,必須將維護(hù)國家安全貫穿到“一國兩制”全過程,進(jìn)一步完善特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法治體系,不斷提升香港維護(hù)國家安全的能力和水平,使香港成為平安和諧的典范、自由開放的平臺、繁榮發(fā)展的高地、人權(quán)法治的福地,成為全世界投資興業(yè)、文化旅游的夢想之地。
高水平安全護(hù)航香港高質(zhì)量發(fā)展。香港已進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段,人人思穩(wěn)定、人人思發(fā)展。只要堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,持續(xù)鞏固國家安全根基,融入國家發(fā)展大局,在愛國愛港旗幟下,最大限度拉長包容多樣性的半徑,開拓新空間、厚植新優(yōu)勢,香港必將實(shí)現(xiàn)長期繁榮穩(wěn)定,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)更大作為,持續(xù)綻放東方之珠的獨(dú)特光彩。(作者是中國社會科學(xué)院臺港澳法研究中心主任、研究員)