編者按:盡管美國的保護主義和逆全球化操作不斷加劇,蘋果公司的供應鏈依然深深扎根亞洲。作為包括美企在內(nèi)諸多跨國公司抉擇的一個縮影,“果鏈”的發(fā)展揭示怎樣的現(xiàn)實?本期“環(huán)球圓桌對話”邀請三位學者就此展開討論。
劉 戈:財經(jīng)評論員
李開盛:上海國際問題研究院副院長、研究員
項昊宇:中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員
“果鏈”優(yōu)勢源自亞洲精密協(xié)作
劉戈
日本貿(mào)易振興機構在匯編蘋果公司2024年公布的主要供應商名單時發(fā)現(xiàn),只有26家公司位于美國,而中國大陸約有156家,其次是中國臺灣(49家)和日本(42家)。由此可見,蘋果的供應鏈依然深深扎根亞洲。事實上,想要看清全球供應鏈體系給全世界消費者帶來的好處,“果鏈”就是一個很好的例子。
2007年,蘋果公司把第一代iPhone交給富士康在深圳的工廠生產(chǎn)。隨后十多年來,蘋果公司產(chǎn)品不斷迭代,“果鏈”隨之生根發(fā)芽,并將枝蔓延伸到亞洲更多國家和地區(qū)。如果對一部蘋果手機的元器件進行溯源,比如顯示屏、處理器、電池、基帶芯片、傳感器與陀螺儀、外殼組件等,就會發(fā)現(xiàn),除了少量來自美歐,其他絕大部分都是來自中國大陸、中國臺灣、日本、韓國、越南等地。
以中國為中心、編織覆蓋亞洲的供應鏈網(wǎng)絡,已經(jīng)成為蘋果公司的成功密碼之一。事實上,這個亞洲超級供應鏈是通過近40年時間才構建起來的。20世紀70年代,蘋果公司的個人電腦還主要在美國本土生產(chǎn)。到了20世紀80年代,富士康進入大陸后逐步成為一些電腦品牌的代工廠,圍繞各類生產(chǎn)模具和電子元器件的供應鏈體系隨之開始在亞洲范圍內(nèi)成長起來。2007年蘋果公司將手機組裝生產(chǎn)業(yè)務放到中國后,以中國為樞紐、覆蓋亞洲更多國家和地區(qū)的電子元器件供應鏈開始快速發(fā)展,并逐漸形成幾乎不可替代的制造生態(tài)。
2017年開始美國政府挑動對華貿(mào)易摩擦,蘋果公司開始面臨供應鏈方面的風險,被迫探索所謂“中國+1”產(chǎn)能安排,開始嘗試在印度和越南組裝部分手機或耳機產(chǎn)品。但從實際效果來看,一方面是轉移速度大大低于預期,新工廠良品率遠遠低于中國工廠;另一方面,即使搬離中國,也只能在亞洲尋找替代,且所需的大部分核心零部件仍需從中國進口。為什么不干脆搬回美國或其“近岸”的墨西哥?顯然,不管美國還是墨西哥,都沒有亞洲這樣數(shù)量眾多的電子、機械、計算機工程師和高素質技術工人,也沒有亞洲這樣花了至少三四十年才積累起來的供應鏈韌性。
就此而言,“果鏈”的本質和最大優(yōu)勢在于亞洲化的精密協(xié)作,其中包括由中日韓構成“黃金三角”以及以越南、印度作為補充節(jié)點等,進而形成全方位、多層次的制造生態(tài)。其中,中國扮演著無可替代的中樞角色,中企是“果鏈”諸多環(huán)節(jié)的重中之重。蘋果公司全球200家主要供應商中,超過80%都在中國設有生產(chǎn)基地,涵蓋從原材料到組裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈。日本和韓國則更多把持著技術命脈。比如索尼公司獨占全球手機圖像傳感器40%左右的份額,每部iPhone的攝像頭組件中,日本元件占比超過60%;三星手機屏幕單片成本占據(jù)蘋果整機物料成本的20%。當然,這些數(shù)字或優(yōu)勢背后都有著數(shù)十年的技術積累。
就亞洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作以及國際自由貿(mào)易發(fā)展來看,東南亞國家制造業(yè)的發(fā)展是亞洲供應鏈的自然延伸,這種產(chǎn)業(yè)鏈分工層面的發(fā)展與調(diào)整本質上是經(jīng)濟規(guī)律的勝利。蘋果公司的利潤密碼,正是建立在對產(chǎn)品設計與供應鏈的雙向掌控上。比如,硬件成本僅占iPhone售價的45%,剩余55%的溢價來自iOS系統(tǒng)、App Store生態(tài)和品牌價值等。這種“微笑曲線”頂端的統(tǒng)治力讓蘋果公司能以190億美元的研發(fā)投入撬動全球消費者每年3000億美元的硬件支出。這種模式使蘋果和美國成為最大獲益者。
現(xiàn)在,美國政府試圖以高關稅撕裂由生產(chǎn)要素自由流動構成的產(chǎn)供鏈網(wǎng)絡,相關“反噬效應”將遠超想象。以“果鏈”為例,打著“貿(mào)易公平”幌子的加征關稅行為,很可能沖擊蘋果公司的供應鏈和價值分配體系,到頭來受損最嚴重的也將是美國公司和消費者們。
“美國風險”陰云籠罩
李開盛
美國的所謂“對等關稅”政策引發(fā)亞洲主要經(jīng)濟體強烈不滿,因為這種單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌正在對作為整體的亞洲經(jīng)濟以及區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟體的發(fā)展帶來顯而易見的破壞。
一是加征超高關稅產(chǎn)生直接經(jīng)濟后果。亞洲主要經(jīng)濟體對美國市場有著不同程度的依賴,美國關稅訛詐勢必沖擊它們對美出口的規(guī)模和積極性,破壞區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)供鏈結構,相關影響還可能會傳導到這些國家經(jīng)濟社會發(fā)展的其他方面。
二是對地區(qū)國家的發(fā)展道路造成干擾。亞洲地區(qū)不少經(jīng)濟體都是出口導向型,對于外資有著較大需求。美國政府在全球包括對亞洲主要經(jīng)濟體揮舞關稅大棒的目的之一,就是迫使制造業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)和投資回流美國。這顯然會擠壓亞洲國家吸引和利用外資的空間,使其借助外資促進本國產(chǎn)業(yè)升級、提升技術水平的努力遭遇挑戰(zhàn)。
三是從長遠看,將會破壞地區(qū)已被證明行之有效的多邊貿(mào)易體制和規(guī)則。整體而言,亞洲經(jīng)濟發(fā)展長期受益于經(jīng)濟全球化進程以及相應的多邊貿(mào)易體制,但美國當前的經(jīng)濟霸凌做法不僅破壞亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,還給更廣泛層面的國際貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟運行帶來動蕩和不確定性。換而言之,亞洲主要經(jīng)濟體長期以來暢游其間的水體生態(tài),正在遭受美國更大程度的污染和破壞。
濫施關稅等一系列操作,進一步暴露出美國急于維系全球霸權的對外政策實質,這一點在亞洲也不例外。從歷史角度看,美國在亞洲的行為方式一貫如此,比如菲律賓1946年獨立之初,美國就利用前宗主國的身份以及軟硬實力方面的優(yōu)勢,強壓菲律賓開放市場,以便美方后來在經(jīng)濟上漁利。不過,美國過去很多時候比較注意自我包裝,比如打著“民主、自由、開放”等旗號,自詡“世界警察”為地區(qū)安全提供所謂的國際公共產(chǎn)品,或是在自己賺得盆滿缽滿之余給予地區(qū)國家少許“恩惠”等等,這一度給美國的相關霸權操作蒙上一層玫瑰色的外衣。
但現(xiàn)在,美國政府在全球也包括在亞洲的言行方式發(fā)生巨大變化,不僅公開喊出“美國優(yōu)先”口號,還對包括盟友和伙伴在內(nèi)的地區(qū)國家直接提出批評,宣稱它們“占了美國便宜”。究其原因,在于美國雖然是經(jīng)濟全球化和國際自由貿(mào)易的最大受益者,但國內(nèi)分配長期失衡,“產(chǎn)業(yè)空心化”等問題不斷累積,導致美國普通民眾不滿情緒日增。在政治極化、社會分裂以及治理乏術等多種因素作用之下,美國難以通過內(nèi)部調(diào)整解決困境,于是試圖轉嫁矛盾、“禍水外引”。就此而言,美國當前的對外政策只是方式和手法上有所調(diào)整,維系霸權的本質沒有任何根本性改變。
正是在這樣的背景下,亞洲國家越來越意識到“美國風險”陰云籠罩的嚴峻性,一方面對美國的關稅訛詐和各種施壓表示不滿,拒絕妥協(xié);另一方面積極探索加強區(qū)域內(nèi)的雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作。比如,日本首相石破茂最近幾天先后訪問越南和菲律賓,國際輿論普遍關注其中涉及所謂“安全合作”的內(nèi)容,但實際上,促進與到訪國家的雙邊貿(mào)易以及維護國際自由貿(mào)易秩序,被認為是日本首相這輪外訪的重要議程之一。日本國內(nèi)要求加強與地區(qū)國家經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)、努力擴大自由貿(mào)易圈的聲音也在增多,日本媒體預計石破茂這次訪問東南亞國家將彰顯日本為維護自由貿(mào)易體制穩(wěn)定和推動地區(qū)經(jīng)濟增長作出貢獻的姿態(tài)。
可以想見,如果美國政府固執(zhí)于這條單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌的道路,“去美國化”將會成為亞洲經(jīng)濟的大勢所趨,這也是地區(qū)主要經(jīng)濟體的無奈之舉。目前,加強中日韓三邊合作、實現(xiàn)《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)擴員以及推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)取得更大成效等,在地區(qū)內(nèi)部以及國家輿論場中受到越來越多討論。長遠來看,美國對國際經(jīng)貿(mào)體系造成的傷害短期之內(nèi)難以平復,與地區(qū)和全球堅定維護自由貿(mào)易的國家和力量加強合作,將是亞洲經(jīng)濟的必然選擇。
亞洲經(jīng)濟共御挑戰(zhàn),底氣何來
項昊宇
美國的關稅壁壘和保護主義逆流給亞洲經(jīng)濟增長帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但憑借強大的發(fā)展韌性和團結合作的共識,亞洲地區(qū)將在新一輪的全球經(jīng)濟秩序重構中扮演關鍵角色,并繼續(xù)為世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供強大動能。
根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的報告,2024年亞洲經(jīng)濟規(guī)模在全球占比達49%,對世界經(jīng)濟的貢獻率達到60%。在制造業(yè)領域,亞洲不僅占據(jù)全球產(chǎn)值增加值的53%,在高科技領域也日益占據(jù)主導地位。接下來,通過域內(nèi)市場擴大、制造業(yè)升級、技術創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟整合等多方面表現(xiàn),亞洲有望繼續(xù)在全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮引擎作用。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行今年4月發(fā)布的《亞洲發(fā)展展望》報告,盡管面臨貿(mào)易壁壘加劇、美國政策不確定性以及地緣政治緊張局勢升級等風險,強勁的內(nèi)需和電子產(chǎn)品出口仍將為亞洲經(jīng)濟增長提供支撐。其中,2025年東亞、東南亞和南亞的增長率將分別達到4.7%、4.7%和6.0%。
國際輿論普遍認為,亞洲的增長對全球經(jīng)濟穩(wěn)定至關重要。就當前形勢而言,應該看到亞洲經(jīng)濟依然具有諸多方面的韌性和底氣。
首先,在高科技和制造業(yè)領域的主導地位是亞洲作為全球經(jīng)濟引擎的核心優(yōu)勢所在。近些年來,亞洲在人工智能、5G和電動汽車領域的技術創(chuàng)新為全球經(jīng)濟注入活力。在制造業(yè)的全球供應鏈重構過程中,在面對美國關稅訛詐的情況下,亞洲產(chǎn)供鏈憑借自身的緊密度和不可替代性,更好地化解著外部政策環(huán)境變化的擾動,繼續(xù)保持全球制造業(yè)中心的地位。
其次,亞洲區(qū)域經(jīng)濟整合不斷深化形成強大內(nèi)生動力?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的進一步實施,預計將在2025年給東盟與中國雙邊貿(mào)易帶來190億美元的增量,其中服務貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟將成為新的增長點,有望加速亞洲經(jīng)濟的轉型升級。
第三,美國的保護主義和經(jīng)濟霸凌將助推亞洲出口多元化戰(zhàn)略。亞洲主要經(jīng)濟體加大對歐洲、非洲、中東、拉丁美洲等市場的拓展,減少對美國市場的依賴,同時也將增強全球經(jīng)濟整合能力。深耕亞洲的跨國公司,大都也在適應變化、應對風險并重構自身全球發(fā)展戰(zhàn)略。其中絕大多數(shù)企業(yè)不僅不會撤離亞洲,還會尋求與亞洲本土市場更深層次的融合,在激發(fā)亞洲內(nèi)部需求的同時,加快全球布局。
第四,亞洲域內(nèi)市場潛力將被進一步激發(fā),進而實現(xiàn)更加均衡的增長。亞洲人口總數(shù)超過40億,龐大的內(nèi)部需求將為經(jīng)濟的持續(xù)增長提供支撐。IMF報告也指出,亞洲經(jīng)濟將更多依賴地區(qū)國家內(nèi)部需求,各國將通過強化社會安全網(wǎng)建設來降低居民預防性儲蓄,刺激個人消費。
面對高度不確定的外部環(huán)境,亞洲國家正在形成新的共識,即唯有團結合作才能有效化解外部挑戰(zhàn)。
一是要深化區(qū)域經(jīng)濟一體化。作為區(qū)域主要合作架構的RCEP將加快提質升級,進一步推動地區(qū)國家在服務貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟和基礎設施互聯(lián)互通等領域的融合發(fā)展。二是要攜手應對供應鏈風險。美國的關稅政策加劇了全球供應鏈的脆弱性,亞洲國家需要繼續(xù)增強區(qū)域供應鏈韌性以降低風險。三是要加快推動可持續(xù)發(fā)展和綠色創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟和綠色轉型正在成為亞洲經(jīng)濟的新增長點。四是要加強政策協(xié)調(diào)和對話。亞洲國家通過東亞合作領導人系列會議、東盟和中日韓(10+3)、中日韓合作等多邊機制,正在加快協(xié)調(diào)政策,有望形成統(tǒng)一立場應對保護主義,發(fā)出維護多邊主義和自由貿(mào)易秩序的共同聲音,這將進一步提升亞洲國家在全球經(jīng)濟治理中的話語權和引領作用。