中國(guó)網(wǎng)10月14日訊  近年來(lái)，重慶渝北區(qū)緊扣重慶市創(chuàng)業(yè)工作“六大行動(dòng)”，即政策助創(chuàng)、雛鷹培育、金融助力、服務(wù)助航、會(huì)員聯(lián)動(dòng)、文化厚植，致力解決“創(chuàng)業(yè)門檻、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金、更好創(chuàng)業(yè)、和誰(shuí)合作、社會(huì)認(rèn)可”六大創(chuàng)業(yè)難題，以不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。助推“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，鞏固拓展創(chuàng)業(yè)渠道，優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境，多措并舉推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)十年穩(wěn)居全市第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)勁，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

主要做法是：

一、多維“聯(lián)動(dòng)”促發(fā)展，筑牢創(chuàng)業(yè)“奠基石”

一是壓實(shí)責(zé)任促創(chuàng)業(yè)。實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“雙領(lǐng)導(dǎo)制”，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政府工作報(bào)告、民生實(shí)事和人大票決事項(xiàng)，定期分析研判就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置，層層壓實(shí)工作責(zé)任。二是政策扶持促創(chuàng)業(yè)。突破創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，2015年起率先在全市放開商業(yè)貸款限制，2017年起將個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度分別提高至30萬(wàn)元、300萬(wàn)元，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全額貼息，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.7億元。堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，2020年減免企業(yè)社保繳費(fèi)21.9億元，兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金1.48億元，安排5.9億元財(cái)政資金穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)和各類勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，直接穩(wěn)定就業(yè)崗位21萬(wàn)個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)促創(chuàng)業(yè)。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，以仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷為策源地，以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊、前沿科技城、空港新城、航空物流園、川渝高竹新區(qū)等眾多市、區(qū)開發(fā)開放平臺(tái)為重要承載地，打造汽車制造、電子信息兩個(gè)2000億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群以及先進(jìn)材料、智能裝備、食品加工、智慧建筑四個(gè)百億級(jí)潛力產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造多層次、多業(yè)態(tài)、多能級(jí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。

二、重點(diǎn)“驅(qū)動(dòng)”激活力，打造創(chuàng)業(yè)“橋頭堡”

一是孵化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。出臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，圍繞“一基地一產(chǎn)業(yè)”“一基地一特色”，通過(guò)“政府促進(jìn)+市場(chǎng)推動(dòng)”催生培育眾多與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合的各類企業(yè)孵化基地，孵化總面積達(dá)15萬(wàn)平方米，先后建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地14家、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1家，累計(jì)孵化企業(yè)3187戶，帶動(dòng)就業(yè)3.67萬(wàn)人，成為全市最大的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)集群。二是打造創(chuàng)業(yè)品牌。打造“創(chuàng)享渝北”[ 創(chuàng)享渝北：“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推渝北建設(shè)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果”是其品牌涵義，渝北區(qū)每年舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全部冠名整合到“創(chuàng)享渝北”品牌旗下，確?！耙恢芤恍麄?，一月一沙龍，一季一講壇，兩年一賽事”。]創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，厚值創(chuàng)業(yè)土壤，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)“引擎”，助力產(chǎn)生更多創(chuàng)業(yè)者，建立百名導(dǎo)師服務(wù)百項(xiàng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目機(jī)制，優(yōu)選120個(gè)精品項(xiàng)目入庫(kù)[ 項(xiàng)目入庫(kù)：即渝北區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。]，累計(jì)推薦278個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參加全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，參賽項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)成績(jī)居全市前列。三是深化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市“臨空數(shù)貿(mào)就創(chuàng)匯”[ 臨空數(shù)貿(mào)就創(chuàng)匯：由市就業(yè)局給予支持、區(qū)人力社保局組織成立，于2019年10月聯(lián)合打造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)市級(jí)示范平臺(tái)。通過(guò)“政府+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)政策、信息、人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、數(shù)據(jù)六大元素匯聚，為各類群體提供精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。已于2021年1月提檔升級(jí)為“重慶臨空數(shù)貿(mào)就創(chuàng)匯”。]，開創(chuàng)以“人才對(duì)接、數(shù)據(jù)融合、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、新媒體運(yùn)營(yíng)”六大核心服務(wù)為主導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)沙龍、直播帶崗、專家講座、政策宣講等特色就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為補(bǔ)充的“6+X”服務(wù)新模式，集成政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等功能，為企業(yè)發(fā)展提供一攬子解決方案和高端人力資源。

三、服務(wù)“帶動(dòng)”增效能，提升創(chuàng)業(yè)“軟實(shí)力”

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新“一本報(bào)告管全域”改革[ “一本報(bào)告管全域”改革：為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)投資自由化便利化，2020年4月1日《渝北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“一本報(bào)告管全域”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》正式印發(fā)實(shí)施。“一本報(bào)告管全域”試點(diǎn)是由政府統(tǒng)一組織購(gòu)買第三方中介服務(wù)，開展區(qū)域整體評(píng)價(jià)及評(píng)審備案，編制負(fù)面清單，清單之外工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)地理坐標(biāo)直接獲取成果，不單獨(dú)編制相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告，也不再單獨(dú)進(jìn)行審批。將過(guò)去由企業(yè)單獨(dú)委托第三方評(píng)估后經(jīng)相關(guān)部門審批，轉(zhuǎn)變成政府委托機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估及審批，相關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，顯著提高了區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資的落地速度，降低了企業(yè)時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。目前，“一本報(bào)告管全域”改革報(bào)告成果在木耳物流園、機(jī)場(chǎng)航空物流區(qū)（機(jī)場(chǎng)D6地塊）和西南國(guó)際汽貿(mào)城三個(gè)試點(diǎn)片區(qū)順利落地運(yùn)用。]試點(diǎn)，推行13項(xiàng)“一件事一次辦”主題套餐[ “一件事一次辦”主題套餐：為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，2020年4月10日，重慶市政府辦公廳印發(fā)通知，在重慶市范圍內(nèi)推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù)?！耙患乱淮无k”是指將企業(yè)和群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，特別是需到多個(gè)部門、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”（如開辦超市、藥店、火鍋店，領(lǐng)取補(bǔ)貼等），實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從審批“一個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程辦理，從企業(yè)和群眾辦事到每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍?。]服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大“全渝通辦”“一網(wǎng)綜辦”“川渝通辦”服務(wù)范圍，許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到91%，加速區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體落地速度，減少創(chuàng)業(yè)者時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。依托人力資源產(chǎn)業(yè)園、青年人才成長(zhǎng)驛站等平臺(tái)，推出“一站式服務(wù)”功能，提供政策解讀、工商代辦等全程無(wú)憂精準(zhǔn)服務(wù)。

二是培育創(chuàng)業(yè)文化。通過(guò)積極舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事，組建知名企業(yè)家、投資人等“雙師型”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐高校培訓(xùn)，引導(dǎo)激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生積極投身創(chuàng)業(yè)。通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)城市，有力吸引眾多創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是傳遞創(chuàng)業(yè)聲音。通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)榜樣人物案例宣傳，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員石一非“電動(dòng)汽車無(wú)線充電”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、獨(dú)立服裝設(shè)計(jì)師楊露創(chuàng)業(yè)故事受到《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《重慶日?qǐng)?bào)》等主流媒體宣傳。積極宣揚(yáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人物鐘美林典型事跡，流轉(zhuǎn)土地150余畝發(fā)展種植，解決上百留守農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，獲評(píng)2020年重慶市“最美基層高校畢業(yè)生”。

重慶市渝北區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)張廣利在第三屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)中表示，渝北區(qū)將努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓各類人才在渝北敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。