天津市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
宣傳清單
為進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實《國務院辦公廳關于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國辦發(fā)【2023】11號）要求，按照市局“想就業(yè)、找人社”總體工作部署，組織開展全方位、立體化就業(yè)政策宣傳和服務活動，提高就業(yè)政策知曉度，增強就業(yè)服務有效性，面向各相關單位征集促進我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策，編制印發(fā)《天津市高校畢業(yè)生就業(yè)政策清單》。
附件：天津市高校畢業(yè)生就業(yè)政策清單
天津市高校畢業(yè)生就業(yè)政策清單
一、就業(yè)支持政策
【申報條件】
1.本市普通高校、中等職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)學年的全日制在校生（畢業(yè)前一年7月1日起至畢業(yè)當年6月30日）。
2.全日制高職及以上學歷的本市院校或外地院校本市生源離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
【辦理程序】
1.就業(yè)見習崗位查詢。全市就業(yè)見習崗位信息在中天人力資源網(wǎng)（www.cnthr.com）統(tǒng)一發(fā)布，申請人員可登錄查詢。
2.就業(yè)見習報名。
（1）可以到市、區(qū)公共就業(yè)服務機構報名；
（2）直接到就業(yè)見習基地報名；
（3）畢業(yè)學年在校生也可以到所在院校就業(yè)指導中心報名。
3.簽訂就業(yè)見習協(xié)議。見習人員與就業(yè)見習基地應簽訂《就業(yè)見習協(xié)議》，明確見習崗位、見習期限、見習生活費、見習地點、月度出勤計劃和雙方權利義務等內(nèi)容。
【補貼標準】
1.根據(jù)見習人員實際出勤情況和見習實績，按月獲得見習人員生活費，生活費發(fā)放至見習人員社會保障卡或銀行卡，且生活費標準不得低于本市最低工資標準的80%。
2.就業(yè)見習期間由就業(yè)見習基地購買人身意外傷害保險，保險費不低于每人每月10元。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市財政局 市教委關于進一步加強和規(guī)范就業(yè)見習工作的通知》（津人社規(guī)字〔2020〕3號）。
【申報條件】
畢業(yè)兩年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)。
【補貼標準】
享受最長2年三項社保補貼（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險），補貼標準為最低繳費標準的2/3。
【辦理程序】
1.申請。高校畢業(yè)生辦理靈活就業(yè)登記后，到常住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構提出補貼申請。
2.審核。符合條件的，報區(qū)人社部門審核。審核通過后，區(qū)人社部門出具《高校畢業(yè)生靈活就業(yè)申請社會保險補貼證明》。
3.補貼撥付。高校畢業(yè)生按指定時間到經(jīng)辦機構領取補貼證明，按規(guī)定繳納個人承擔的社會保險費。市人社部門復核后，每月將補貼資金撥付至市社會保險經(jīng)辦機構。
【政策依據(jù)】
《天津市人民政府辦公廳關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（津政辦規(guī)〔2020〕7號）；《市人力社保局關于做好高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼工作的通知》（津人社局發(fā)〔2015〕64號）。
【申報條件】
有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職且符合下列任一條件：
1.享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的學生；
2.脫貧勞動力家庭的學生；
3.困難殘疾人家庭的學生；
4.殘疾學生；
5.在校期間已獲得國家助學貸款的學生；
6.特困人員中的學生。
【補貼標準】
求職創(chuàng)業(yè)補貼標準為每人3000元，每人限領一次。
【辦理程序】
1.補貼申請。符合條件的學生應于畢業(yè)學年開學后，向所在院校提出求職創(chuàng)業(yè)補貼申請并提交相關材料。
2.申請審核。各院校負責統(tǒng)一組織學生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請工作，對申請材料的真實性進行審核，并將申請補貼人員名單進行公示，公示期不少于5個工作日。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市教委 市財政局關于做好求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作的通知》（津人社辦發(fā)〔2019〕122號）。
【咨詢電話】
以上政策可通過天津市人力資源和社會保障局官網(wǎng)（hrss.tj.gov.cn）或撥打人社服務熱線12333咨詢。
二、人才支持政策
（一）實習實訓
【人員范圍】
1.與天津市人民政府或市級人才主管部門建立合作關系的外省市全日制普通高校在校學生（以下簡稱“實訓學生”）。
2.本市“雙一流”高校非畢業(yè)學年全日制本科及以上在校學生。
在經(jīng)認定的本市大學生實訓基地（以下簡稱“實訓基地”）開展崗位訓練活動的，可以申請實訓補貼。
【辦理程序】
市人社局每季度匯總大學生實訓崗位信息并向高校發(fā)布。符合條件的大學生向所在高校提出申請，經(jīng)批準后與實訓基地進行協(xié)商，達成一致的簽訂《天津市大學生實訓協(xié)議》（《實訓協(xié)議》）后，開展實訓活動。
【實習實訓要求】
每名實訓學生實訓時間一般不少于15天，最長不超過3個月，每天實訓時間應不少于6小時，實訓時間超過1個月的，可根據(jù)實訓學生在校學習情況在年度內(nèi)分段安排。
【享受待遇】
提供提升大學生實踐能力、符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件的實訓崗位，為外省市實訓學生提供住宿。
2.完成實訓任務的大學生，按照以下標準給予實訓補貼：
（1）生活補貼：按照本市最低工資標準一定比例和實際實訓時間發(fā)放，其中，本科生、碩士研究生、博士研究生分別按80%、90%、100%比例發(fā)放。實訓時間不足一個月的，按照實際實訓天數(shù)按日發(fā)放；不滿15天的，不予發(fā)放補貼。
（2）交通補貼：參加實訓15天以上的外省市實訓學生按照高鐵二等座標準，給予一次往返交通補貼。
（3）人身意外傷害保險補貼：標準為每人每月10元。
【實施期限】
2023年5月1日至2026年4月30日。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市財政局關于印發(fā)〈天津市支持大學生實訓實施辦法〉的通知》（津人社辦發(fā)〔2023〕23號）。
【辦理范圍】
普通高校符合畢業(yè)條件、尚未取得畢業(yè)證書的全日制應屆本科及以上學歷在校生，均可在畢業(yè)學年提出集中辦理申請。
【申請時間】
每年于6月、12月兩批次集中辦理，學生申請時間一般不晚于取得畢業(yè)證前10個工作日。
1.戶口在高校的本市高校應屆畢業(yè)生
（1）學生本人申請，填寫《個人委托承諾書》；
（2）高校匯總信息，填寫《本市高校畢業(yè)生留津落戶名冊（戶口在高校）》并蓋章確認；
（3）北方人才所屬分部（分公司）與各高校對接，交接材料（紙質(zhì)版和電子版），并向區(qū)公安分局人口管理部門提交原戶口頁和《本市高校畢業(yè)生留津落戶名冊（戶口在高校）》；
（4）區(qū)公安分局人口管理部門依據(jù)《本市高校畢業(yè)生留津落戶名冊（戶口在高校）》打印新戶口頁，以現(xiàn)場交接的形式交給北方人才所屬分部（分公司）。
（1）學生本人申請，填寫《個人委托承諾書》；
（2）高校匯總信息，填寫《本市高校畢業(yè)生留津落戶名冊（戶口在原籍）》（附件3）并蓋章確認；
（3）北方人才所屬分部（分公司）與各高校對接交接材料（紙質(zhì)版和電子版），并向所在區(qū)公安分局人口管理部門提交《本市高校畢業(yè)生留津落戶名冊（戶口在原籍）》；
（4）區(qū)公安分局人口管理部門依據(jù)《本市高校畢業(yè)生留津落戶名冊（戶口在原籍）》打印《準予遷入證明》，以現(xiàn)場交接的形式交給北方人才所屬分部（分公司）；
（5）北方人才所屬分部（分公司）將《準予遷入證明》交給高校。高校將《準予遷入證明》及《注意事項及回遷材料清單》（附件5）分發(fā)至學生；
（6）學生按照《注意事項及回遷材料清單》提示，在規(guī)定時間內(nèi)將所列材料交至北方人才所屬分部（分公司）。北方人才所屬分部（分公司）匯總材料及《“海河英才”天津市高校畢業(yè)生落戶名單》（附件6），報送區(qū)公安分局人口管理部門；
（7）區(qū)公安分局人口管理部門打印戶口頁，以現(xiàn)場交接的形式交給北方人才所屬分部（分公司）。
（1）學生本人申請，填寫《個人委托承諾書》；
（2）高校匯總信息，填寫《外省市高校畢業(yè)生進津落戶名冊》并蓋章確認（附件4）；
（3）北方人才所屬分部（分公司）與各高校對接，交接材料（紙質(zhì)版和電子版），將蓋有學校公章的《外省市高校畢業(yè)生進津落戶名冊》移交北方人才市場匯總；
（4）北方人才所屬分部（分公司）向所在區(qū)公安分局人口管理部門提交《外省市高校畢業(yè)生進津落戶名冊》；
（5）區(qū)公安分局人口管理部門依據(jù)《外省市高校畢業(yè)生進津落戶名冊》打印《準予遷入證明》，以現(xiàn)場交接的形式交給北方人才所屬分部（分公司）；
（6）北方人才所屬分部（分公司）將《準予遷入證明》返給高校。高校將《準予遷入證明》及《注意事項及回遷材料清單》分發(fā)至學生，同時將《“海河英才”外省市高校畢業(yè)生落戶名單》（附件7）及回遷材料匯總后交至北方人才所屬分部（分公司）；
（7）北方人才所屬分部（分公司）將回遷材料及《“海河英才”外省市高校畢業(yè)生落戶名單》整理匯總后，報送區(qū)公安分局人口管理部門；
（8）區(qū)公安分局人口管理部門打印戶口頁，以現(xiàn)場交接的形式交給北方人才所屬分部（分公司）。
【有關事宜】
1.北方人才所屬分部（分公司）負責對接各高校移交學生檔案至“海河英才”檔案庫，負責提供戶口頁保管及相關服務。
2.市人社局、市教委、市公安局將根據(jù)各自職責分工，加強高校應屆畢業(yè)生集中辦理來（留）津手續(xù)的事中事后監(jiān)管，對弄虛作假騙取落戶資格的人員，注銷戶口。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市教委 市公安局關于為高校應屆畢業(yè)生來（留）津提供集中辦理服務的通知》（津人社辦發(fā)〔2021〕22號）。
（三）用人單位聘任初級職稱
【申報條件】
專業(yè)技術人員申請聘任初級職稱，須同時具備全市統(tǒng)一規(guī)定的學歷、工作年限要求，并經(jīng)所在單位業(yè)績考核合格。全市統(tǒng)一規(guī)定的學歷、工作年限要求為：
1.聘任員級職稱，中專畢業(yè)的，從事擬聘任崗位專業(yè)技術工作滿1年。
2.聘任助理級職稱，碩士、博士研究生畢業(yè)的，從事擬聘任專業(yè)技術工作；大學本科畢業(yè)的，從事擬聘任崗位專業(yè)技術工作滿1年；大專畢業(yè)的，從事擬聘崗位任專業(yè)技術工作滿3年；中專畢業(yè)的，從事擬聘任崗位專業(yè)技術工作滿5年。
【辦理程序】
用人單位聘任初級職稱一律通過“天津市專業(yè)技術人才職稱評審信息系統(tǒng)”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）辦理。
1.個人申請。符合聘任條件的申報人登錄信息系統(tǒng)，按要求在線填報相關信息、上傳佐證材料，并提交至用人單位。
2.單位審核。用人單位對申請材料進行審核，核實學歷、資歷情況，符合條件的提交至上級主管部門。
3.主管部門審核。用人單位的上級主管部門對所屬用人單位提交的申報材料進行審核，審核通過的報送職稱業(yè)務主管部門。
4.頒發(fā)證書。職稱業(yè)務主管部門對申報材料進行審核備案，并向?qū)徍送ㄟ^人員發(fā)放電子職稱證書。電子職稱證書在信息系統(tǒng)上生成，申報人可登錄個人賬號自行下載并打印。
【政策來源】
《市人力社保局關于印發(fā)天津市用人單位聘任初級職稱辦法（試行）的通知》（津人社局發(fā)〔2018〕31號，第一條）。
【咨詢電話】
以上政策可通過天津市人力資源和社會保障局官網(wǎng)（hrss.tj.gov.cn）或撥打人力社保服務熱線12333咨詢。
三、人才“安居”政策
（一）留津就業(yè)高校畢業(yè)生在我市租住商品住房的，可按規(guī)定提取住房公積金支付房租
【申報條件】
連續(xù)繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在本市無自有住房且租賃商品住房的，可提取住房公積金支付房租，每月合計提取最高限額為1500元；提供房屋租賃登記備案信息的，可按照登記備案租金提取，每月合計提取最高限額為3000元。
【辦理程序】
1.通過住房公積金管理中心官網(wǎng)（www.zfgjj.cn）、天津公積金APP、天津住房公積金微信小程序辦理。
2.攜帶本人身份證就近到市住房公積金管理中心任一管理部辦理。按照登記備案租金提取需提供租賃備案信息，提取配偶住房公積金需提供結(jié)婚證或同戶籍戶口簿。
【政策來源】
《關于租房提取住房公積金有關政策的通知》（津公積金委〔2021〕3號）；《關于提高租房提取住房公積金最高限額的通知》（津公積金委〔2022〕4號）。
【咨詢電話】
天津市住房公積金管理中心，022-12329。
（二）留津就業(yè)高校畢業(yè)生租住我市保障性租賃住房的，可按規(guī)定提取住房公積金支付房租
【申報條件】
連續(xù)繳存住房公積金滿3個月，租賃我市保障性租賃住房的，本人及配偶可申請?zhí)崛∽》抗e金，每月合計提取金額不超過當月支付的房租，且合計不超過3000元。
【辦理程序】
就近到市住房公積金管理中心任一管理部辦理，需提供本人身份證、租賃備案信息。提取配偶住房公積金還需提供結(jié)婚證或同戶籍戶口簿。
【政策來源】
《關于租房提取住房公積金有關政策的通知》（津公積金委〔2021〕3號）；《關于調(diào)整住房公積金有關政策的通知》（津公積金委〔2022〕3號）；《關于提高租房提取住房公積金最高限額的通知》（津公積金委〔2022〕4號）。
【咨詢電話】
天津市住房公積金管理中心，022-12329。
（三）留津就業(yè)高校畢業(yè)生在我市租住公共租賃住房的，可按規(guī)定提取住房公積金支付房租
【申報條件】
租賃本市公共租賃住房的，本人及家庭成員可以申請?zhí)崛∽》抗e金，提取金額以公共租賃住房管理部門提供數(shù)據(jù)為準。
【辦理程序】
公共租賃住房承租人及家庭成員可就近到市住房公積金管理中心任一管理部辦理，需提供本人身份證、《天津市公共租賃住房租賃合同》、承租人租金代扣卡。
【政策來源】
《天津市住房公積金提取管理辦法》（津公積金委〔2018〕6號）第十四條。
【咨詢電話】
天津市住房公積金管理中心，022-12329。
四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策
（一）創(chuàng)業(yè)培訓
【申報條件】
對本市勞動年齡內(nèi)的下列人員（以下簡稱培訓對象）免費開展的創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予培訓機構補貼：
1.全日制高校、中等職業(yè)學校（含技工院校）學生，畢業(yè)5年內(nèi)全日制高校畢業(yè)生，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生；
2.落戶5年內(nèi)的“海河英才”、退役軍人、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員；
3.小微企業(yè)主、個體工商戶；
4.登記失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、就業(yè)困難人員、殘疾人；
5.國家和本市規(guī)定的其他人員。
【辦理程序】
有創(chuàng)業(yè)意愿的培訓對象向創(chuàng)業(yè)培訓機構報名，創(chuàng)業(yè)培訓機構根據(jù)本人情況和創(chuàng)業(yè)意向，指導其選擇相應的培訓班次和內(nèi)容。
【政策依據(jù)】
市人社局 市財政局關于印發(fā)《天津市創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法（試行）》的通知（津人社局發(fā)〔2021〕3號）。
（二）首次創(chuàng)業(yè)補貼
【申報條件】
在津首次創(chuàng)辦企業(yè)并擔任法定代表人的本市全日制高校在校生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生；企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、信用良好；企業(yè)法定代表人按規(guī)定繳納社會保險費。
【補貼標準】
給予企業(yè)最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。崗位補貼標準為本市當年最低工資標準的40%。社保補貼標準按照本市當年社會保險最低繳費基數(shù)和單位的繳費比例確定。
【辦理程序】
1.申請。符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)每月25日前，填寫《社保、崗位補貼申報表》，向經(jīng)營地所在區(qū)人社局提出申請，同時提供相關材料。
2.審核。區(qū)人社局在3個工作日內(nèi)完成審核。對審核合格的，區(qū)人社局將申請享受補貼情況進行公示，公示期一般為5個工作日。
3.補貼撥付。公示無異議的，區(qū)人社局于次月初10個工作日內(nèi)，將補貼資金撥付到企業(yè)銀行賬戶。
【政策依據(jù)】
《天津市人民政府辦公廳關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（津政辦規(guī)〔2020〕7號）。
（三）一次性創(chuàng)業(yè)補貼
【申報條件】
法定勞動年齡內(nèi)，在津首次創(chuàng)辦企業(yè)（含個體工商戶，下同）且正常生產(chǎn)經(jīng)營滿1年，帶動1人及以上就業(yè)，按規(guī)定繳納社會保險費且符合下列條件之一的人員，自注冊之日起2年內(nèi)可申請享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼：
1.普通高等院校（含港澳臺）畢業(yè)離校2年內(nèi)的畢業(yè)生；
2.登記失業(yè)6個月及以上的本市戶籍人員；
3.在本市涉農(nóng)區(qū)創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員。
【補貼標準】
1.企業(yè)連續(xù)繳納社會保險費滿12個月的（申請時企業(yè)法人及職工應為正常繳費狀態(tài)，下同），給予3000元創(chuàng)業(yè)補貼。
2.企業(yè)連續(xù)繳納社會保險費滿6個月的，可先行申領1500元補貼。
【辦理程序】
1.申請。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員向注冊地所在區(qū)人社局提出申請，并提供以下材料：
（1）《一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（見附件）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（3）畢業(yè)生提供畢業(yè)證書復印件。
2.審核。區(qū)人社局收到申請材料后15個工作日內(nèi)，核查企業(yè)法定代表人和帶動就業(yè)人員就業(yè)登記、社會保險參保繳費等情況，形成審核意見并告知申請人。
3.撥付。對經(jīng)審核符合條件的，區(qū)人社局應于審核完成后15個工作日內(nèi)，將補貼資金撥付到申請人提供的企業(yè)銀行賬戶。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市財政局關于進一步做好一次性創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作的通知》（津人社辦發(fā)〔2023〕3號）。
（四）創(chuàng)業(yè)房租補貼
【申報條件】
法定勞動年齡內(nèi)的下列人員，在津租賃房屋創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶，且正常生產(chǎn)經(jīng)營的，自注冊成立之日起2年內(nèi)可申請創(chuàng)業(yè)房租補貼：
（1）本市普通高等院校、中等職業(yè)學校在校生；
（2）普通高等院校（含港澳臺）、中等職業(yè)學校畢業(yè)離校5年內(nèi)的畢業(yè)生；
（3）回國5年內(nèi)的留學人員；
（4）落戶5年內(nèi)的“海河英才”人員和認定5年內(nèi)的“項目+團隊”成員；
（5）國家級或市級創(chuàng)業(yè)大賽5年內(nèi)獲獎人員；
（6）經(jīng)認定的本市就業(yè)困難人員。
上述人員應為企業(yè)創(chuàng)辦人并擔任法定代表人。
2.企業(yè)租賃的房屋應符合以下條件：
（1）產(chǎn)權清晰，依法簽訂房屋租賃合同，不得分租或轉(zhuǎn)租；
（2）為企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營地。
【補貼標準】
創(chuàng)業(yè)房租補貼最長24個月，自企業(yè)首次領取補貼之月起連續(xù)計算。
符合條件的企業(yè)，每月可享受創(chuàng)業(yè)房租補貼1000元；每帶動1人就業(yè)（簽訂1年以上勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險費），每月再增加500元。每月補貼額度最高2500元。
實際房租金額低于上述補貼標準的，按實際房租金額予以補貼。
【辦理程序】
創(chuàng)業(yè)者申請房租補貼，按以下程序向租賃房屋坐落地區(qū)人社局進行資格確認：
1.申請。創(chuàng)業(yè)者填寫《天津市創(chuàng)業(yè)房租補貼資格登記表》，并提交相關材料。
2.核查。區(qū)人社部門在收齊材料后5個工作日內(nèi)完成材料審查，核對法人身份、企業(yè)就業(yè)登記和社保繳費等情況，審查通過的，于7個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場核實。
3.確認。經(jīng)核查符合條件的，區(qū)人社部門進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，出具資格確認意見并通知申請企業(yè)，同時報市就業(yè)服務中心備案。經(jīng)核查不符合條件的，通知企業(yè)并告知不符合條件的理由。
4.申領。資格確認后，企業(yè)按季度申領房租補貼。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市財政局關于印發(fā)天津市創(chuàng)業(yè)房租補貼管理辦法的通知》（津人社辦發(fā)〔2023〕19號）。
（五）個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息
【申報條件】
在本市創(chuàng)辦企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村合作社等經(jīng)營實體，無不良信用記錄，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，借款人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。
【補貼標準】
貸款最高額度50萬元，貸款期限最長3年，貸款利率不超過LPR+50BP，對符合條件的按規(guī)定給予貼息。
【辦理程序】
申請區(qū)級部門經(jīng)辦的，借款人可向經(jīng)營地所在區(qū)人社部門提出申請；申請市級經(jīng)辦的，借款人可向承辦市級創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務的經(jīng)辦銀行提出申請。
【政策依據(jù)】
《市人社局 市財政局 人民銀行天津分行關于印發(fā)天津市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法的通知》（津人社局發(fā)〔2020〕3號）；《市人社局 市財政局 人民銀行天津分行關于應對疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措有關問題的通知》（津人社辦發(fā)〔2020〕106號）。
【咨詢電話】
以上政策可通過天津市人力資源和社會保障局官網(wǎng)（hrss.tj.gov.cn）或撥打人力社保服務熱線12333咨詢。
（六）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅費扣減
自2019年1月1日至2025年12月31日，持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
【申報條件】
1.從事個體經(jīng)營的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。
2.高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校應屆畢業(yè)的學生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
3.持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）。
4.納稅人實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅小于減免稅限額的，以實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅稅額為限；實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅大于減免稅限額的，以減免稅限額為限。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅〔2019〕22號）；《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦 教育部關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體操作問題的公告》（2019年第10號）；《市財政局 市稅務局 市人社局 市合作交流辦關于確定我市重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收扣減限額標準的通知》（津財稅政〔2019〕14號）；《財政部 稅務總局 人力資源和社會保障部 國家鄉(xiāng)村振興局關于延長部分扶貧稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（2021年第18號）；《市財政局 市稅務局 市人社局 市合作交流辦 市鄉(xiāng)村振興局關于延長我市重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的通知》（津財規(guī)〔2021〕20號）。
（七）個體工商戶應納稅所得不超過100萬元部分個人所得稅減半征收
自2023年1月1日至2024年12月31日，對個體工商戶經(jīng)營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，減半征收個人所得稅。
【申報條件】
1.不區(qū)分征收方式，均可享受。
2.在預繳稅款時即可享受。
3.按照以下方法計算減免稅額：減免稅額=（個體工商戶經(jīng)營所得應納稅所得額不超過100萬元部分的應納稅額-其他政策減免稅額×個體工商戶經(jīng)營所得應納稅所得額不超過100萬元部分÷經(jīng)營所得應納稅所得額）×（1-50%）。
4.減免稅額填入對應經(jīng)營所得納稅申報表“減免稅額”欄次，并附報《個人所得稅減免稅事項報告表》。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 稅務總局關于小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（2023年第6號）；《國家稅務總局關于落實支持個體工商戶發(fā)展個人所得稅優(yōu)惠政策有關事項的公告》（2023年第5號）。
（八）小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅
自2023年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
【申報條件】
1.小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。
2.從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動關系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務派遣用工人數(shù)。所稱從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標，應按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：
季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2
全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 稅務總局關于小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（2023年第6號）；《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（2022年第13號）；《國家稅務總局關于落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策征管問題的公告》（2023年第6號）。
（九）符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅
自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
【申報條件】
小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元，下同）的，免征增值稅。
2.小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額超過10萬元，但扣除本期發(fā)生的銷售不動產(chǎn)的銷售額后未超過10萬元的，其銷售貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)取得的銷售額免征增值稅。
3.適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的銷售額確定是否可以享受上述免征增值稅政策。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（2023年第1號）；《國家稅務總局關于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告》（2023年第1號）。
（十）小規(guī)模納稅人適用3%征收率銷售收入減征增值稅政策
自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。
【申報條件】
增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生適用3%征收率應稅銷售收入。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（2023年第1號）；《國家稅務總局關于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告》（2023年第1號）。
（十一）符合條件的繳納義務人免征有關政府性基金
按月納稅的月銷售額不超過10萬元，以及按季納稅的季度銷售額不超過30萬元的繳納義務人免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金。
【申報條件】
按月納稅的月銷售額不超過10萬元，以及按季納稅的季度銷售額不超過30萬元。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，繳費人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 國家稅務總局關于擴大有關政府性基金免征范圍的通知》（財稅〔2016〕12號）。
（十二）擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍
自2022年1月1日至2024年12月31日，對我市增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，減按50%征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
【申報條件】
1.屬于增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)或個體工商戶。
2.增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受《財政部稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》（2022年第10號）第一條規(guī)定的優(yōu)惠政策。
3.小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。
從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動關系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務派遣用工人數(shù)。所稱從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標，應按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：
季度平均值=（季初值+季末值）÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。
小型微利企業(yè)的判定以企業(yè)所得稅年度匯算清繳結(jié)果為準。登記為增值稅一般納稅人的新設立的企業(yè)，從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合申報期上月末從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等兩個條件的，可在首次辦理匯算清繳前按照小型微利企業(yè)申報享受《財政部稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》（2022年第10號）第一條規(guī)定的優(yōu)惠政策。
【辦理程序】
按照“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，無需額外提交資料。
【政策依據(jù)】
《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》（2022年10號）；《國家稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策有關征管問題的公告》（2022年第3號）；《天津市財政局國家稅務總局天津市稅務局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的通知》（津財規(guī)〔2022〕5號）。
（十三）創(chuàng)設金融支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門產(chǎn)品和服務
鼓勵引導銀行機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，創(chuàng)設金融支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門產(chǎn)品和服務，強化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、孵化器等機構合作，結(jié)合大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點及發(fā)展需求，努力提供配套創(chuàng)業(yè)孵化、信貸融資、創(chuàng)投服務、產(chǎn)業(yè)對接、輔導培訓等綜合金融服務，鼓勵在企業(yè)生命周期中前移金融服務，針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設立的科創(chuàng)企業(yè)，提供“投貸聯(lián)動”等融資支持。
【政策來源】
《市教委 市發(fā)展改革委 市科技局 市財政局 市人社局 市稅務局關于印發(fā)天津市進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干舉措》（津教規(guī)范〔2023〕1號，第十八條）。
【咨詢電話】
天津銀保監(jiān)局普惠金融處，022-83865507。
（十四）支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推行企業(yè)開辦“一窗通”，提高企業(yè)開辦效率
支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高企業(yè)開辦效率，申請人可通過企業(yè)開辦“市場主體一網(wǎng)通辦”在1個工作日完成企業(yè)設立登記及涉及企業(yè)開辦的公章刻制、發(fā)票申領、社保參保登記、住房公積金繳存登記等多環(huán)節(jié)事項聯(lián)辦。
【申報條件】
依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》登記規(guī)范進行申報。
【辦理程序】
申請人通過“市場主體一網(wǎng)通辦”平臺申請辦理市場主體設立登記，提交相關材料，登記機關對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并登記。通過數(shù)據(jù)共享，可同時辦理公章刻制、發(fā)票申領、社保參保登記、住房公積金繳存登記。
【政策來源】
市市場監(jiān)管委等七部門印發(fā)《關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間推行開辦一網(wǎng)通辦的意見》的通知。
【咨詢電話】
天津市市場監(jiān)管委政務服務處，022-24453803。
