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活動(dòng)標(biāo)題

應(yīng)對氣候變化高級別論壇?

活動(dòng)描述

2013年度聯(lián)合國氣候變化大會11月11日在波蘭華沙召開。由發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司合作處主辦的應(yīng)對氣候變化高級別論壇于華沙當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日上午在華沙舉行。聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處、世界銀行、全球環(huán)境基金、亞洲開發(fā)銀行、世界資源研究所等知名機(jī)構(gòu)的高級代表與會，宣傳中國與國際機(jī)構(gòu)在應(yīng)對氣候變化方面的合作，探討合作機(jī)會。中國網(wǎng)進(jìn)行國際連線跟蹤報(bào)道。敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人黃問航:
女士們，先生們，歡迎大家來到中國代表團(tuán)舉辦的“應(yīng)對氣候變化高級別論壇”。我們非常有幸的邀請到了意大利政府高級別的代表以及來自世界銀行、全球環(huán)境基金、世界資源協(xié)會的知名人士參加這項(xiàng)活動(dòng)。大家共聚一堂，探討深化合作、開拓新的合作機(jī)會，來更有效的應(yīng)對中國和國際社會所面臨的氣候變化引起的挑戰(zhàn)。首先，請?jiān)试S我介紹一下與會嘉賓，他們是：

解振華，中國代表團(tuán)團(tuán)長、中國國家發(fā)展和改革委員會副主任

雷切爾·凱特，世界銀行集團(tuán)副總裁

科拉多·科里尼，意大利環(huán)境與國土資源部司長

威廉·埃勒爾，全球環(huán)境基金氣候變化事務(wù)負(fù)責(zé)人

安東·希爾伯特，瑞士發(fā)展與合作署全球氣候變化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

安德魯·斯蒂爾，世界資源研究所主席

首先，讓我們邀請解振華先生做主旨發(fā)言。

2013-11-18 16:03:50
解振華:
女士們、先生們：

大家上午好。歡迎參加中國代表團(tuán)舉辦的“應(yīng)對氣候變化高級別論壇”,本屆論壇以“繼往開來，合作共贏”為主題，主要是總結(jié)過去的合作成果，規(guī)劃未來合作方向。在此，我謹(jǐn)代表中國代表團(tuán)向與會的嘉賓和媒體朋友表示熱烈歡迎。

由于今天時(shí)間有限，我將主要將中國代表團(tuán)對此次大會的預(yù)期和中國在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)做了什么、今后將怎么做，向大家做個(gè)介紹。

從哥本哈根、坎昆、德班到多哈，經(jīng)過各方積極努力，聯(lián)合國氣候變化談判已經(jīng)取得了很多重要共識，本次華沙會議的主要任務(wù)，一是落實(shí)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、審評、透明度等巴厘路線圖談判成果；二是開啟德班平臺實(shí)質(zhì)性談判，也就是要確定2020年后國際社會應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)、行動(dòng)、政策、措施。因此，華沙會議是一次重要的會議，特別是一次落實(shí)的會議，希望這次會議圍繞落實(shí)已有共識取得重要成果。資金問題一直是發(fā)展中國家關(guān)注的焦點(diǎn),希望發(fā)達(dá)國家在這次會議切實(shí)兌現(xiàn)承諾，確保2013-2015年出資規(guī)模不少于快速啟動(dòng)資金，并提出實(shí)現(xiàn)2020年出資1000億美元目標(biāo)的清晰路線圖，盡快向綠色基金注資，增強(qiáng)國際社會合作應(yīng)對氣候變化的信心。目前，華沙會議已進(jìn)行到關(guān)鍵階段，我們將繼續(xù)支持會議主席國和秘書處按照締約方驅(qū)動(dòng)、公開透明、廣泛參與和協(xié)商一致的原則推動(dòng)會議進(jìn)程，也將一如既往發(fā)揮積極建設(shè)性作用，與各方一道，共同推動(dòng)華沙會議取得成功，為明年談判和2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。

2013-11-18 16:08:22
解振華:
以上是中國代表團(tuán)對此次會議的預(yù)期。如果說我們能否取得成功，我認(rèn)為政治互信是基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)來源于哪兒？來源于我們經(jīng)過多年談判達(dá)成的共識。我們各個(gè)國家已經(jīng)做出的承諾一定要履行，如果我們連自己做出的承諾都無法落實(shí)，那么說明我們互信的基礎(chǔ)就不牢。我們期待主要發(fā)達(dá)國家落實(shí)議定書和多次談判達(dá)成的共識。我們認(rèn)為多邊機(jī)制的結(jié)果如果是一些國家贏、一些國家輸，那么這個(gè)結(jié)果是失敗的。這不是我們需要。如果我們都輸，我們輸不起。我們希望是共贏的結(jié)果，團(tuán)結(jié)的結(jié)果，可能各方對最后的結(jié)果都不滿意，但都能接受，這就是最好的結(jié)果。我們希望一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作共贏的結(jié)果。輸不起，但我們也不希望零和，這是我們希望的結(jié)果，中國將在整個(gè)進(jìn)程中發(fā)揮積極建設(shè)性作用，我們的一言一行，希望媒體和國際社會可以監(jiān)督。我們在這一問題上是公開透明的，我們愿意接受監(jiān)督，我們說話是算數(shù)的。

另外我們向大家介紹下中國做了什么。為了積極應(yīng)對氣候變化，中國政府采取了一系列的政策和行動(dòng)，我們主要是通過調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能、提高能效、增加森林碳匯等措施來控制溫室氣體排放。應(yīng)該說這些措施取得了顯著的成效。

2013-11-18 16:11:59
解振華:
近八年，我們做出的承諾以2005年為基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過了八年，經(jīng)過八年的努力，中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康增長，大體上是7%-8%的速度。在這種情況下，我們單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了26.4%，節(jié)能9.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳的排放23.5億噸以上，碳強(qiáng)度累計(jì)下降了28%，我們的承諾是到2020年，碳強(qiáng)度下降40%-45%，到目前為止，時(shí)間已經(jīng)過半了。我們已經(jīng)下降了28%，非化石能源占一次能源的比重到今年年底大體上到9.6%，到2015年要達(dá)到11.4% 到2020年要達(dá)到15%左右。最近我們搞了十二五規(guī)劃的中期評估，現(xiàn)在看，最難實(shí)現(xiàn)的是非化石能源所占的比重要達(dá)到15%左右，這個(gè)指標(biāo)是比較難實(shí)現(xiàn)的。為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在對核能的發(fā)展、水電的發(fā)展現(xiàn)在越來越困難，但是我們還是要下決心要確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

關(guān)于森林蓄積量，我們超額完成目標(biāo)。我們的承諾是到2020年，森林蓄積量要增加13億立方米。到現(xiàn)在為止，森林蓄積量已經(jīng)增加了17.23億立方米，超額完成了我們承諾的目標(biāo)。這主要是跟我們國家大力的植樹造林、養(yǎng)護(hù)森林做出了相當(dāng)大的努力。這是我們做的指標(biāo)完成的情況。

2013-11-18 16:13:37
解振華:
女士們、先生們，

為積極應(yīng)對氣候變化，中國政府采取了一系列政策行動(dòng)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、增加碳匯等，2012年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2011年下降5.02%，超額完成年度目標(biāo)，溫室氣體排放增速明顯放緩。積極推進(jìn)應(yīng)對低碳發(fā)展試點(diǎn)示范相關(guān)工作，已初見成效。目前，中國已分兩批確定共42個(gè)省市開展了低碳省市試點(diǎn)。試點(diǎn)主要目的是積極探索適合本地區(qū)的低碳綠色發(fā)展模式，構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的低碳產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，部分試點(diǎn)地區(qū)還提出了溫室氣體排放總量控制目標(biāo)和排放峰值年目標(biāo)。

這點(diǎn)我們有非?？上驳倪M(jìn)展。我們最近做了一項(xiàng)評估，有些試點(diǎn)的省市預(yù)計(jì)十二五的目標(biāo)預(yù)計(jì)提前兩年能完成節(jié)能減排的目標(biāo)。它們?yōu)槭裁茨芴崆皟赡陮?shí)現(xiàn)目標(biāo)呢？就是走了綠色低碳發(fā)展的道路，找到了適合它自己特點(diǎn)的低碳的發(fā)展道路，這一點(diǎn)非?？上病偛盼腋佬械母毙虚L在商量，可以在中國的低碳發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，我們可以很好的開展合作，來總結(jié)一下中國在這方面的所走過的道路、實(shí)行的政策、采取的措施。

2013-11-18 16:16:56
解振華:
在碳交易方面，我們穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。中國已確定在北京市、天津市、上海市、重慶市、深圳市、廣東省和湖北省七個(gè)省市開展碳排放交易試點(diǎn)工作。其中，深圳市碳交易平臺于2013年6月上線交易，6月18號上線的時(shí)候，一噸碳是28-30塊錢，現(xiàn)在大體上穩(wěn)定在90塊錢一噸。本月的26號，在上海的碳市場要上線交易。北京的市場是28號上線交易。我剛來之前，天津市的市長找我，告訴我，他們今年年底之內(nèi)，天津的市場肯定會上市交易。我想廣東今年年底也會開始上線交易。也就是說我們七個(gè)試點(diǎn)的地區(qū)，有五個(gè)到今年年底有可能開始進(jìn)行交易。它們的主要經(jīng)驗(yàn)是提高減排的力度。價(jià)格和配額的分配還是比較合理。我跟歐盟的28個(gè)國家的部長一起對話，他們問我，你怎么評價(jià)歐盟的碳市場為什么現(xiàn)在這么不景氣呢？我說有兩個(gè)原因。第一個(gè)原因，是你減排的力度太低，你不需要努力就可以達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，它怎么可能有這種交易的積極性呢？它不可能產(chǎn)生價(jià)格。第二呢，是配額分配的太多，這個(gè)是我的觀點(diǎn)，很多國家的部長是支持的，但是有的部長是反對的，中國是借鑒了歐盟的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所以我們現(xiàn)在所設(shè)計(jì)的碳的市場，力度一定要大。第一，減排的力度一定要大；第二，配額的分配，一定要合理，不能分配的太多，這是我們碳市場現(xiàn)在進(jìn)展的還是比較順利。

除此之外，我們還積極開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)、低碳社區(qū)和低碳園區(qū)試點(diǎn)、碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范。進(jìn)展比較順利，我們搞CCUS，現(xiàn)在在碳的利用方面，已經(jīng)取得很大的進(jìn)展。最近我們又開發(fā)出來把二氧化碳制成塑料，可以產(chǎn)業(yè)化，效果明顯。CCUS只要能把這條路走出來，我想就能把CCS的成本降低，經(jīng)濟(jì)效益會比較明顯，這個(gè)技術(shù)有待推廣。

2013-11-18 16:19:24
解振華:
在適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域，中國采取積極行動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、水資源、海岸帶和生態(tài)系統(tǒng)等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化和應(yīng)對極端天氣和氣候事件的能力，減輕氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)生活的不利影響。今天在這里，我非常高興地向大家宣布，中國《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》正式對外發(fā)布。這一《戰(zhàn)略》編制工作歷時(shí)兩年，在充分評估了氣候變化當(dāng)前和未來對我國影響的基礎(chǔ)上，明確了國家適應(yīng)氣候變化工作的指導(dǎo)思想和原則，提出了適應(yīng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、區(qū)域格局和保障措施，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展適應(yīng)工作提供了指導(dǎo)。這對中國推進(jìn)適應(yīng)氣候變化工作，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)等方面意義重大。今天我們正式對國際社會發(fā)布中國適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略，這是一個(gè)很重要的工作。

在積極推動(dòng)國內(nèi)應(yīng)對氣候變化工作的同時(shí)，中國本著“互利共贏、務(wù)實(shí)有效”的原則，積極參加和推動(dòng)應(yīng)對氣候變化國際合作。在這方面，我們和很多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家都有在應(yīng)對氣候變化方面的合作。我在這里特別指出的是中國和意大利，我們在氣候變化、節(jié)能環(huán)保這個(gè)領(lǐng)域合作的非常好。我們在人員培訓(xùn)、提升能力、節(jié)能減排等方面都取得了務(wù)實(shí)的成果。意大利在中國做了很多工作，而且也通過這種合作，幫助意大利的產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)家們到中國來發(fā)展，應(yīng)該說這些合作是共贏的。我這樣評價(jià)，中意在這個(gè)領(lǐng)域的合作是南北合作的典范，我在這里再一次感謝意大利在中國的合作和他們所做的努力。另外，我們和國際機(jī)構(gòu)，像世行和UNDP、UNEP、還有GF也有很好的合作，我們和一些在座的國際機(jī)構(gòu)也有合作，我們在這個(gè)領(lǐng)域完全開放，愿意和所有的國家、組織和機(jī)構(gòu)開展合作，因?yàn)檫@些合作對我們?nèi)祟?、雙方、國家有利。

2013-11-18 16:22:49
解振華:
特別是近年來，我們通過“南南合作”積極支持和幫助非洲國家、最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼國家提高應(yīng)對氣候變化的能力。截止目前，我們已經(jīng)向12個(gè)國家贈送節(jié)能燈90萬盞和節(jié)能空調(diào)1萬臺，家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)6000套，并繼續(xù)向其他發(fā)展中國家提供節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，并已為發(fā)展中國家成功舉辦了28期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了114個(gè)發(fā)展中國家的800多名政府官員和技術(shù)人員。這個(gè)培訓(xùn)班我們還將繼續(xù)辦下去，要培訓(xùn)到3000名發(fā)展中國家的應(yīng)對氣候變化方面的官員和技術(shù)人員。

各位都很關(guān)心中國剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在這個(gè)決定中專門有一章，第14章，就提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這對中國應(yīng)對氣候變化指明了方向。中國將更加積極地參與全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，承擔(dān)與自身發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任相稱的國際義務(wù)，為全球可持續(xù)發(fā)展做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

今天，我們歡迎老朋友參加我們的高峰論壇，主要是向各位介紹一下我們的承諾，我們做了些什么，我們?nèi)〉昧四男┏晒?，我們正在做什么?，F(xiàn)在我們正在做什么呢？今天我們有很多國家應(yīng)對氣候變化專家委員會的各位專家，由他們領(lǐng)銜在制定中國到2030年應(yīng)對氣候變化的方案?，F(xiàn)在論證鞏固過程還在進(jìn)行中，廣泛征求了社會各界的意見、各政府部門的意見、各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?，我想他們現(xiàn)在提出的這個(gè)方案還是非常有力度的。

2013-11-18 16:25:10
解振華:
我們希望這個(gè)方案在審查階段時(shí)，希望決策過程公開透明，審議的過程是一個(gè)公開的過程，現(xiàn)在在中國，如何應(yīng)對氣候變化方面，大家分歧也很大，并不是鐵板一塊。大家都是一樣的，其實(shí)我們的分歧也很大。我們正在努力，要統(tǒng)一思想，主要的思想還是要積極，要加大力度。因?yàn)檫@不光是推動(dòng)多邊的進(jìn)程，中國的可持續(xù)發(fā)展也是內(nèi)在的需要。中國的發(fā)展方式比較粗放，結(jié)構(gòu)不合理，問題很多，環(huán)境也是個(gè)問題，氣候變化的任務(wù)也很繁重，應(yīng)對氣候變化和解決中國的大氣污染是同根同源、相輔相成的。不管多邊進(jìn)程進(jìn)展如何，中國積極應(yīng)對氣候變化，加大節(jié)能減排的力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中國必須的，這是中國自身的要求，這一點(diǎn)，請各位放心，中國決對不會偷懶，我們會努力把自己的事情做好。

謝謝！

2013-11-18 16:25:30
主持人黃問航:
非常感謝。解振華先生向大家介紹了中國應(yīng)對氣候變化的政策和采取的行動(dòng)。我們下一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)將會非常激動(dòng)人心，我們誠摯的邀請財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部以及中國氣象局的代表們上臺，讓我們共同見證中國《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的發(fā)布。我們將會采取更有力的措施來減少溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化。請大家合影。

2013-11-18 16:27:50
主持人黃問航:
下面，有請雷切爾·凱特，世界銀行集團(tuán)副總裁上臺發(fā)言。

2013-11-18 16:35:20
雷切爾?凱特:
我想代表世行對中國代表團(tuán)給我這個(gè)機(jī)會，了解這方面的最新進(jìn)展。今天不需要贅述我們所取得的重要成果，和全人類在氣候變化方面面臨的重要挑戰(zhàn)，以及把氣候變化和轉(zhuǎn)型以及共同繁榮結(jié)合在一起的重要性。

世行在最近一年體現(xiàn)出應(yīng)對這種挑戰(zhàn)的急迫性，在未來多年仍能夠履行工作，提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，讓全球、讓談判以外的人們能夠了解我們的挑戰(zhàn)。我們的宏偉目標(biāo)要等同于各國的國內(nèi)目標(biāo)，能繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)以一種低碳的方式發(fā)展。每個(gè)國家有不同的政策背景，不同的領(lǐng)導(dǎo)力，具體的情況，所以要找到繼續(xù)推動(dòng)競爭力、增長，同時(shí)又能建立可持續(xù)性和環(huán)境的高適應(yīng)力。

我堅(jiān)信，如果全球溫度控制在2度以內(nèi)，必須采取雄心勃勃的行動(dòng)，因?yàn)闄C(jī)會窗口很快關(guān)閉，像解振華說，世界必須了解緊迫性。中國在承諾和措施方面都是領(lǐng)導(dǎo)者。

世行是一個(gè)平臺，愿意把中國的經(jīng)驗(yàn)和全球共享，并且在全球進(jìn)行復(fù)制。中國在五年計(jì)劃已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了減排計(jì)劃，包括碳減排的試點(diǎn)項(xiàng)目。特別是中國在低碳方面，占所有發(fā)展中國家的低碳投資的30%。

2013-11-18 16:39:36
雷切爾?凱特:
我們一直支持中國在這方面的工作，未來還要加深合作。我們加大了投入力度，已經(jīng)投資了50億美金左右。這是我們合作的基礎(chǔ)。我們愿意參與，比如中國構(gòu)建碳交易市場，需要更多的推動(dòng)力，來參加全球的碳交易，不僅是應(yīng)對現(xiàn)在的挑戰(zhàn)，更要應(yīng)對2020年面臨的更艱巨的挑戰(zhàn)。我們也在努力把上海打造低碳城市，在建筑、交通等各方面。

世行行長金墉已經(jīng)同中國簽署了諒解備忘錄，加大雙方的合作，我們覺得這是一大機(jī)遇，能夠幫助中國在可持續(xù)、碳市場及智能城市方面發(fā)展，而世行也可以學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)。我們已經(jīng)有了良好的合作歷史，今天更需要開誠布公，并且深度探討對話，才能在各利益攸關(guān)方構(gòu)建合作伙伴關(guān)系。我們非常高興看到在中國角的一系列邊會，期待加深合作，我們非常認(rèn)真。

2013-11-18 16:42:23
主持人黃問航:
非常感謝凱特女士的精彩發(fā)言。接下來，我們有請意大利環(huán)境與國土資源部司長科拉多·科里尼講話，大家歡迎。

2013-11-18 16:45:27
科拉多?科里尼:
非常高興邀請我參加這個(gè)非常重要的論壇。可以說，政策、戰(zhàn)略、切實(shí)的措施和中國做出的一系列行動(dòng)，強(qiáng)烈地體現(xiàn)了締約國的領(lǐng)導(dǎo)力，中國在這方面不斷改善能效、自然資源的開發(fā)。同時(shí)中國正在開展系列活動(dòng)，為發(fā)展中國家，包括發(fā)達(dá)國家，提供難得機(jī)遇，讓我們參加到這一進(jìn)程中去，來探尋應(yīng)對氣候變化的創(chuàng)新解決方案。一方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，另一方面又要保護(hù)環(huán)境。在這一背景下，在聯(lián)合國氣候變化框架公約下，我們要設(shè)計(jì)國際合作模式。

我們在向發(fā)展中國家提供資金支持，資金支持并不是傳統(tǒng)的對發(fā)展中國家的援助，這種支持對發(fā)達(dá)國家來說，是一種政治發(fā)展機(jī)遇。我們要更好地把握這些機(jī)遇，來參與到發(fā)展中國家的低碳發(fā)展和項(xiàng)目當(dāng)中去。我們作為歐盟國家，作為意大利，要加強(qiáng)同中國合作，也要向世人證明，氣候變化的應(yīng)對措施和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長的方式措施是一樣的。比如在里約+20中，我們探討如何經(jīng)濟(jì)增長、解決貧困、改善環(huán)境，現(xiàn)在中國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們同中國合作，一定要牢記這一點(diǎn)。

2013-11-18 16:48:56
主持人黃問航:
感謝科里尼先生。下一個(gè)發(fā)言的嘉賓是全球環(huán)境基金氣候變化事務(wù)負(fù)責(zé)人威廉·埃勒爾先生。

2013-11-18 16:51:41
威廉?埃勒爾:
非常感謝解主任邀請我們參加這個(gè)論壇，我代表GEF（The Global Environment Facility）總裁向大家致意。我想講可持續(xù)發(fā)展和南南合作。

在未來十年，全人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在很多方面都超出地球負(fù)載的能力，環(huán)境壓力更大，挑戰(zhàn)也更大，這就要求全球的環(huán)境基金進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略，更好地保護(hù)氣候和環(huán)境。氣候變化對人類是一大挑戰(zhàn)，今年10月就有一系列極端天氣，尼日利亞、老撾、也門、中國南部等地都發(fā)生了洪水或干旱，導(dǎo)致很多人死亡、流離失所。應(yīng)對氣候變化，更多的拖延將會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、人員損失。

2013-11-18 16:53:14
威廉?埃勒爾:
9月，在美國弗吉尼亞的阿靈頓，中國和美國探討在環(huán)境方面包括交通、智能電網(wǎng)、碳捕捉等方面進(jìn)行合作。GEF在這些方面都發(fā)揮了重要作用，過去同各國有長期伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互信互利。GEF有獨(dú)特的優(yōu)勢，在過去20年，一直分享知識、經(jīng)驗(yàn)，與多邊機(jī)構(gòu)的合作，并且為多邊大會提供服務(wù)。GEF可以發(fā)揮催化劑的作用，來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和南南合作。GEF在全球環(huán)境應(yīng)對方面一直發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

剛才解主任也說，他在這環(huán)境、能效這方面有近30年的工作經(jīng)驗(yàn)，目睹了中國在這方面的調(diào)整和措施。他也說GEF在中國和其他國家的環(huán)保方面一直發(fā)揮積極作用。GEF將更好地發(fā)揮南南合作方面的建設(shè)性和促進(jìn)作用，加大透明度和合作力度。中國在能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，我們看到很多發(fā)展中國家獲得中國越來越多行動(dòng)、政策方面的支持。我們期待中國發(fā)揮更大的作用，幫助發(fā)展中國家，分享經(jīng)驗(yàn)。GEF也會提供更多資金支持，幫助各國更進(jìn)一步加深合作。

2013-11-18 16:55:51
主持人黃問航:
謝謝埃勒爾先生?，F(xiàn)在，讓我們有請瑞士發(fā)展與合作署全球氣候變化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安東·希爾伯特發(fā)言.

2013-11-18 16:57:12
安東?希爾伯特:
非常榮幸再次來到中國角，見證剛才的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》發(fā)布儀式。我來自的國家是瑞士，人口密度僅僅是中國的中等城市。今年是中瑞合作的特殊年份，我們簽署了自貿(mào)區(qū)的協(xié)定，雖然貿(mào)易量不大，但是第一個(gè)同中國簽訂這種協(xié)定的國家，我們還與發(fā)改委簽署了該領(lǐng)域的諒解備忘錄。

瑞士發(fā)展合作署在氣候變化方面有很好的聲譽(yù)。中國的興趣點(diǎn)在專業(yè)技術(shù)、知識方面，瑞士也有非常好的聲譽(yù)。我們同中國的合作剛剛開始。比如我們同中國在冰川容貌方面的合作，因?yàn)槿鹗坑幸粋€(gè)冰川融化，對下游的村莊有很大的危險(xiǎn)。中國也存在這方面的問題，有的甚至影響成百上千萬人的生活。我們請一些專業(yè)人員上到山頂，采用遙控、太陽能板等技術(shù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。所以瑞士和中國有一手的互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過合作，找到經(jīng)驗(yàn)來推廣，這是南南合作的機(jī)遇。

中國《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》剛剛出臺，我向你們表示祝賀。中國把氣候變化放到國家層次，并有綠色氣候資金，我們就會看到更大規(guī)模的行動(dòng)。展望21世紀(jì)的瑞中合作，到2014年，我們會進(jìn)一步注入合作活力。我認(rèn)為同中國的合作是非常有意義的。

2013-11-18 17:00:58
主持人黃問航:
非常感謝埃勒爾先生。有請下一位嘉賓，他是世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾，大家歡迎！

2013-11-18 17:05:33
安德魯?斯蒂爾:
這是連續(xù)第三年參加中國角的活動(dòng)。在氣候大會上有很多令人興奮的研討會，但中國角是無法比擬的。因?yàn)橹袊菤夂蜃兓鉀Q途徑的一部分，如果中國不是一部分，那就不是一個(gè)解決途徑。第二個(gè)原因，因?yàn)樵鲩L速度和規(guī)模，中國必須大規(guī)模地采取行動(dòng)，這是其他國家無法比擬的。在中國角可以了解中國的經(jīng)驗(yàn)，上周我去中國，很榮幸地見到了中國總理，了解到中國將放開水價(jià)和能源價(jià)格，這對環(huán)境是很好的舉措。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)消費(fèi)，是非常重要的議題，所有國家都要面對，中國格外積極。對于世界自然研究所來說，我們一直與中國有良好的合作。中國一直在資金、能效等方面采取行動(dòng)，很棘手的是煤炭。去年我們分析了一下所有國家的情況，中國還要興建363座燃煤發(fā)電廠，數(shù)量巨大，可能是太多了。因?yàn)槲廴厩闆r，中國采取了一些措施，比如北京、上海、廣州等大城市，以及十大快速發(fā)展區(qū)，有嚴(yán)格的減排力度和要求，大約有50%的燃煤發(fā)電廠建不了了。

在能源轉(zhuǎn)型方面朝著正確的方向發(fā)展，但問題是，能不能更快？我們同清華進(jìn)行了合作，研究既不污染環(huán)境，又不影響發(fā)展的方式。我們在成都、北京、天津等地區(qū)進(jìn)行合作，這些消息令人非常地振奮。一方面，我們可以向中國推廣一些經(jīng)驗(yàn)、介紹國際標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，我們也從中國吸收經(jīng)驗(yàn)，與全球分享。2008年我們在中國建立了辦公室，有30個(gè)成員，在這期間，我們也引入150多個(gè)專家到中國。

2013-11-18 17:09:01
主持人黃問航:
謝謝斯蒂爾先生！女士們先生們，今天我們在這里聆聽了來自政府、非政府組織領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)應(yīng)對氣候變化方面的真知灼見，共同見證了《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的發(fā)布，希望中國和世界各國人民一起，攜起手來，更好的呵護(hù)我們美好的家園。女士們先生們，本次論壇到此結(jié)束，再次感謝大家的光臨！謝謝！

2013-11-18 17:12:42